安徽省池州市人民政府


池州市人民政府关于印发《池州市政府政务信息工作暂行办法》的通知


池政〔2006〕12号

各县、区人民政府，九华山风景区管委会、开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，驻池各单位：

为适应建立社会主义市场经济体制和政府管理职能转变的需要，进一步提高政府信息工作质量，实现政务信息工作规范化、制度化，根据《国务院办公厅关于印发〈政务信息工作暂行办法〉的通知》（国办发〔1995〕53号）、省政府办公厅《关于印发〈安徽省政务信息工作考核评比暂行办法〉的通知》(皖政办〔1996〕14号)和市委《关于严明工作纪律加强作风建设的通知》（池办发〔2005〕22号），市政府研究制定了《池州市政府政务信息工作暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《池州市政府政务信息工作暂行办法》









二○○六年三月二十九日

　

池州市人民政府政务信息工作暂行办法



第一章　总则



第一条　为适应政府职能转变，实行科学、民主决策的需要，促进全市政府系统政务信息工作规范化、制度化，制定本办法。

第二条　政务信息工作是各级人民政府及其部门的一项重要工作，主要任务是反映政府的中心工作和经济、社会发展中的重点、难点、热点问题，为政府把握全局、加强领导和科学决策提供全面、及时、准确、规范的信息服务。

第三条　政务信息工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和正确政绩观，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，紧紧围绕政府的中心工作，不断拓宽领域、创新方法，努力提高信息工作质量和水平。

第四条　各级人民政府及其部门要加强对政务信息工作的领导，完善信息工作报送制度，严格遵守保密规定，确保信息渠道畅通和报送快捷高效。



第二章　政务信息工作机构及网络



第五条　 市政府办公室是政务信息工作的协调管理部门，市政府办公室信息科是政务信息工作的专业科室，具体负责实施全市政务信息工作的组织协调和业务指导。

第六条　各县、区政府办公室，九华山风景区管委会、开发区管委会办公室，市政府各部门、各直属机构、驻池各单位为全市政务信息网络单位。各县、区政府办公室，九华山风景区管委会、开发区管委会办公室要建立健全政务信息工作机构，落实分管领导，配备专职信息员；市政府各部门、各直属机构、驻池各单位应明确专人负责政务信息工作。

第七条　信息工作机构的基本职责：依据党和国家的方针政策，结合本地、本部门的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施，积极主动做好政务信息的收集、整理、编辑、报送、审核、反馈和存档等日常工作；围绕市政府不同时期的工作中心和重点、经济社会发展中的重大问题，本地、本部门工作中带有普遍性、倾向性、苗头性的重大问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，有针对性地组织开展调查研究，向政府领导提供有情况、有分析、有建议的调研信息、专题信息或综合信息；组织开展政务信息工作经验交流和业务培训。

第八条　政务信息队伍由专职、兼职信息员组成。各地、各单位的信息员，由所在地或所在单位按条件选拔确定，报市政府办公室信息科备案。信息员原则上要相对稳定，确需调整要及时予以补充并书面上报。



第三章　政务信息工作制度



第九条　各级政务信息工作机构应围绕政府中心工作，研究制定政务信息工作计划，适时明确信息报送要点，建立完善信息约稿制度和信息采用情况通报制度。

第十条　下级政府应当及时向上级政府报送信息，政府各部门应当及时向本级政府和上级部门报送信息。报送的信息要经本级政府或部门办公室的分管领导审核、签发，必要时应经政府或部门分管领导直至主要领导审核、签发。

第十一条　省、市政府领导在信息刊物上的批示，由市政府办公室转交有关部门和单位办理，有关部门和单位要有专人登记、办理、催办，并按时限要求向市政府办公室信息科报告办理结果。

第十二条　市政府办公室政务信息刊物有《政务信息参考》、《政务要情》、《池州信息快报》和《池州政讯》。

（一）《政务信息参考》：刊载具有综合性、系统性和调研性信息，要求反映的情况和问题有一定深度，做到有分析、有预测、有建议，深刻揭示事物的本质和发展趋势，便于领导了解实质，抓住要害，科学决策。专报市政府领导。

（二）《政务要情》：该类信息应主题鲜明、言简意赅，可读性强，力求用代表性的数据，反映事物的概貌和发展趋势，使领导用较少的时间掌握较多的最新信息。每天编发一期，专报市政府领导。

（三）《池州信息快报》：该信息载体主要报送重大紧急事件，具有即时性、预见性，要做到情况真实、喜忧兼报，迅速及时。专报市政府领导。

（四）《池州政讯》：主要刊载各地各部门在深化改革、扩大开放，促进经济发展、社会稳定方面的主要经验和做法等体会性文章。同时，通过《池州政讯》增刊的形式将各县（区）、各部门政务信息采用总体情况予以通报。报市政府领导并普发各县（区）、市直各有关部门。

第十三条　报送信息重点：

（一）贯彻落实党委、政府决策中的重要情况：各地、各部门贯彻落实上级党委、政府重要决策的思路、部署、措施；国家、省、市重要决策出台后，广大干群的反映等。

（二）各地、各部门工作的重要情况：创造性开展工作的思路、经验和成效；国民经济的重要行业和各产业发展情况，取得的新成效和遇到的新问题，以及国家、省、市重点项目建设进展情况；对外开放和招商引资工作的新思路、新举措以及取得的成果；优化经济发展环境，加强民主法制建设，建立健全各种规章制度，加强社会治安综合治理的意见、建议、举措、经验等。

（三）重大的社会动态：参与人数多、涉及面广、影响较大的上访、请愿、游行、罢工、械斗事件和进行非法集会，以及非法组织活动等；各种重大安全生产事故；重大的自然灾害，以及地震和严重疫情等；影响较大、情节严重的刑事和治安案件等。

（四）重要的社情民意：主要是一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题，以及可能影响社会稳定的各种潜在性、苗头性和倾向性等预警性信息。

第十四条 报送信息时间要求：

（一）常规性的经济和社会动态信息要在当日报送；

（二）各种重大安全生产事故和人员伤害事故以及重大的自然灾害，重大的群体性上访、请愿、游行、罢工、械斗事件和非法集会，或虽只有少数人参加，但影响极坏的突发性事件，要在事件发生后2小时内上报，否则视为迟报；4小时内未报送信息的，视为漏报、瞒报；

（三）定期收集社情民意。除随时报送重要的社情民意外，各地、各部门每月要有重点地报送一次社情民意类的综合性信息；

（四）各县（区）政府办公室、九华山风景区管委会、开发区管委会办公室要在每月15日前报送本地上月支柱产业一些重要经济指标完成情况；市政府有关部门要在每月15日前报送上月全市性重要经济指标完成情况；重大的经济运行动态随时报送，超过时间要求未报送信息的，视为迟报；

（五）其他紧急重大事件，在事情处理结束之前，应跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报。



第四章　政务信息工作基本要求



第十五条　政务信息工作要提高质量，增强针对性，为政府实行科学民主决策、建设法治政府、加强行政监督、提高行政效能、全面履行政府职能服务。

第十六条　政务信息应当符合下列要求：

（一）信息内容应全面、准确、及时；信息来源应真实可靠，做到数据准确，重大事件上报前应当核实；信息文稿要求条理性、逻辑性强，文字简明扼要，表述准确规范。

（二）信息工作要及时收集和掌握各种经济和社会动态信息，反映的情况和问题要有深度、有新意，既有定性分析，又有定量分析。

（三）信息报送要注重时效性，要坚决防止报喜不报忧、以偏概全，杜撰虚假信息等情况发生；急事、要事和突发性事件应迅速报送，必要时应连续报送。



第五章　政务信息责任制度　



第十七条　建立紧急重要信息责任制度。各地各部门主要负责人为紧急重要信息报送的第一责任人，分管领导和信息员为直接责任人。对发生迟报、漏报、瞒报、误报紧急重要信息的，取消评优资格，并及时查明情况，予以通报批评，同时责成有关责任单位说明原因，提出整改措施，对因重大信息漏报、迟报、瞒报、误报而导致事件发生、事态扩大并造成严重后果的，要依据有关规定追究地方、部门和单位主要领导和有关责任人的责任。

第十八条　市政府办公室每季度通报一次信息采用情况。



第六章　政务信息考评制度



第十九条　市政府办公室每年对全市政务信息工作进行考核、评比、奖励、表彰，评出“政务信息工作先进单位”、“政务信息工作先进个人”。

第二十条　实行严格的计分考核制度。考核计分标准为：

（一）报送信息被国务院信息载体采用的每条计50分，得到国务院领导批示的每条加计40分；

（二）报送信息被省政府信息载体采用的每条计25分，得到省政府领导批示的每条加计20分；

（三）报送信息被市政府《政务信息参考》载体采用的每条计15分，《池州信息快报》载体采用的每条计5分，《政务要情》载体采用的每条计5分，得到市领导批示的每条加计10分；

（四）发现重要信息漏报、迟报、越报或隐瞒不报以及上报信息出现严重失误的，每次扣20分。



第七章　附则



第二十一条　本办法由市政府办公室负责解释，并根据实施情况适时修订。

第二十二条　本办法自发布之日起施行。　




交通部


中华人民共和国交通部令

2005年第3号

　　《国际道路运输管理规定》已于2005年4月6日经第七次部务会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 部长 张春贤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年4月13日

国际道路运输管理规定


　
第一章 总　则

第一条 为规范国际道路运输经营活动，维护国际道路运输市场秩序，保护国际道路运输各方当事人的合法权益，促进国际道路运输业的发展，根据《道路运输条例》和我国政府与有关国家政府签署的汽车运输协定，制定本规定。
第二条 从事中华人民共和国与相关国家间的国际道路运输经营活动的，应当遵守本规定。
本规定所称国际道路运输，包括国际道路旅客运输、国际道路货物运输。
第三条 国际道路运输应当坚持平等互利、公平竞争、共同发展的原则。
国际道路运输管理应当公平、公正、公开和便民。
第四条 交通部主管全国国际道路运输管理工作。
省级人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的国际道路运输管理工作。
省级道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的国际道路运输管理工作。

第二章 经营许可

第五条 申请从事国际道路运输经营活动的，应当具备下列条件：
（一）已经取得国内道路运输经营许可证的企业法人；
（二）从事国内道路运输经营满3年，且近3年内未发生重大以上道路交通责任事故。
道路交通责任事故是指驾驶人员负同等或者以上责任的交通事故。
（三）驾驶人员符合第六条的条件。从事危险货物运输的驾驶员、装卸管理员、押运员，应当符合危险货物运输管理的有关规定；
（四）拟投入国际道路运输经营的运输车辆技术等级达到一级；
（五）有健全的安全生产管理制度。
第六条 从事国际道路运输的驾驶人员，应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）经设区的市级道路运输管理机构分别对有关国际道路运输法规、外事规定、机动车维修、货物装载、保管和旅客急救基本知识考试合格，并取得《营运驾驶员从业资格证》；
（四）从事旅客运输的驾驶人员3年内无重大以上交通责任事故记录。
第七条 拟从事国际道路运输经营的，应当向所在地省级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：
（一）国际道路运输经营申请表；
（二）《道路运输经营许可证》及复印件；
（三）法人营业执照及复印件；
（四）企业近3年内无重大以上道路交通责任事故证明；
（五）拟投入国际道路运输经营的车辆的道路运输证和拟购置车辆承诺书，承诺书包括车辆数量、类型、技术性能、购车时间等内容；
（六）拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证，近3年内无重大以上道路交通责任事故证明；
（七）国际道路运输的安全管理制度：包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。
从事定期国际道路旅客运输的，还应当提交定期国际道路旅客班线运输的线路、站点、班次方案。
从事危险货物运输的，还应当提交驾驶员、装卸管理员、押运员的上岗资格证等。
第八条 已取得国际道路运输经营许可，申请新增定期国际旅客运输班线的，应当向所在地省级道路运输管理机构提出申请，提交下列材料：
（一）《道路运输经营许可证》及复印件；
（二）拟新增定期国际道路旅客班线运输的线路、站点、班次方案；
（三）拟投入国际道路旅客运输营运的车辆的道路运输证和拟购置车辆承诺书；
（四）拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证，驾驶员近3年内无重大以上道路交通责任事故证明。
第九条 省级道路运输管理机构收到申请后，应当按照《交通行政许可实施程序规定》要求的程序、期限，对申请材料进行审查，作出许可或者不予许可的决定。
决定予以许可的，应当向被许可人颁发《道路运输经营许可证》或者《道路旅客运输班线经营许可证明》。不能直接颁发经营证件的，应当向被许可人出具《国际道路运输经营许可决定书》或者《国际道路旅客运输班线经营许可决定书》。在出具许可决定之日起10日内，向被许可人颁发《道路运输经营许可证》或者《道路旅客运输班线经营许可证明》。
《道路运输经营许可证》应当注明经营范围；《道路旅客运输班线经营许可证明》应当注明班线起讫地、线路、停靠站点以及班次。
省级道路运输管理机构予以许可的，应当由省级交通主管部门向交通部备案。
对国际道路运输经营申请决定不予许可的，应当在受理之日起20日内向申请人送达《不予交通行政许可决定书》，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十条 非边境省、自治区、直辖市的申请人拟从事国际道路运输经营的，应当向所在地省级道路运输管理机构提出申请。受理该申请的省级道路运输管理机构在作出许可决定前，应当与运输线路拟通过口岸所在地的省级道路运输管理机构协商；协商不成的，由省级交通主管部门报交通部决定。交通部按照第九条第一款规定的程序作出许可或者不予许可的决定，通知所在地省级交通主管部门，并由所在地省级道路运输管理机构按照第九条第二款、第五款的规定颁发许可证件或者《不予交通行政许可决定书》。

第十一条 被许可人应当按照承诺书的要求购置运输车辆。购置的车辆和已有的车辆经道路运输管理机构核实符合条件的，道路运输管理机构向拟投入运输的车辆配发《道路运输证》。
第十二条 从事国际道路运输经营的申请人凭《道路运输经营许可证》及许可文件到外事、海关、检验检疫、边防检查等部门办理有关运输车辆、人员的出入境手续。
第十三条 国际道路运输经营者变更许可事项、扩大经营范围的，应当按照本规定办理许可申请。
国际道路运输经营者变更名称、地址等，应当向省级道路运输管理机构备案。
第十四条 国际道路旅客运输经营者在取得经营许可后，应当在180日内履行被许可的事项。有正当理由在180日内未经营或者停业时间超过180日的，应当告知省级道路运输管理机构。
国际道路运输经营者需要终止经营的，应当在终止经营之日30日前告知省级道路运输管理机构，办理有关注销手续。
第十五条 外国道路运输企业在我国境内设立国际道路运输常驻代表机构，应当向交通部提出申请，并提供以下材料：
（一）企业的董事长或总经理签署的申请书。内容包括常驻代表机构的名称、负责人、业务范围、驻在期限、驻在地点等；
（二）企业所在国家或地区有关商业登记当局出具的开业合法证明或营业注册副本；
（三）由所在国金融机构出具的资本信用证明书；
（四）企业委任常驻代表机构人员的授权书和常驻人员的简历及照片。
提交的外文资料需同时附中文翻译件。
第十六条 交通部应当按照《交通行政许可实施程序规定》要求的程序、期限，对申请材料进行审查，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向外国道路运输企业出具并送达《外国（境外）运输企业在中国设立常驻代表机构许可决定书》，同时通知外国（境外）运输企业在中国常驻代表机构所在地的省级交通主管部门；不予许可的，应当出具并送达《不予交通行政许可决定书》，并说明理由。


第三章 运营管理


第十七条 国际道路运输线路由起讫地、途经地国家交通主管部门协商确定。
交通部及时向社会公布中国政府与有关国家政府确定的国际道路运输线路。
第十八条 从事国际道路运输的车辆应当按照规定的口岸通过，进入对方国家境内后，应当按照规定的线路运行。
从事定期国际道路旅客运输的车辆，应当按照规定的行车路线、班次及停靠站点运行。
第十九条 外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输，应当具有本国的车辆登记牌照、登记证件。驾驶人员应当持有与其驾驶的车辆类别相符的本国或国际驾驶证件。
第二十条 从事国际道路运输的车辆应当标明本国的国际道路运输国籍识别标志。
省级道路运输管理机构按照交通部规定的《国际道路运输国籍识别标志》式样，负责《国际道路运输国籍识别标志》的印制、发放、管理和监督使用。
第二十一条 进入我国境内从事国际道路运输的外国运输车辆，应当符合我国有关运输车辆外廓尺寸、轴荷以及载质量的规定。
我国与外国签署有关运输车辆外廓尺寸、轴荷以及载质量具体协议的，按协议执行。
第二十二条 我国从事国际道路旅客运输的经营者，应当使用《国际道路旅客运输行车路单》。
我国从事国际道路货物运输的经营者，应当使用《国际道路货物运单》。
第二十三条 进入我国境内运载不可解体大型物件的外国国际道路运输经营者，车辆超限的，应当遵守我国超限运输车辆行驶公路的相关规定，办理相关手续后，方可运输。
第二十四条 进入我国境内运输危险货物的外国国际道路运输经营者，应当遵守我国危险货物运输有关法律、法规和规章的规定。
第二十五条 禁止外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。
外国国际道路运输经营者在我国境内应当在批准的站点上下旅客或者按照运输合同商定的地点装卸货物。运输车辆，要按照我国道路运输管理机构指定的停靠站（场）停放。
禁止外国国际道路运输经营者在我国境内自行承揽货物或者招揽旅客。
第二十六条 国际道路运输经营者应当使用符合国家规定标准的车辆从事国际道路运输经营，并定期进行运输车辆维护和检测。
第二十七条 国际道路运输经营者应当制定境外突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。
第二十八条 国际道路旅客运输的价格，按边境口岸地省级交通主管部门与相关国家政府交通主管部门签订的协议执行。没有协议的，按边境口岸所在地省级物价部门核定的运价执行。
国际道路货物运输的价格，由国际道路货物运输的经营者自行确定。
第二十九条 对进出我国境内从事国际道路运输的外国运输车辆的费收，应当按照我国与相关国家政府签署的有关协定执行。


第四章 行车许可证管理


第三十条 国际道路运输实行行车许可证制度。
行车许可证是国际道路运输经营者在相关国家境内从事国际道路运输经营时行驶的通行凭证。
我国从事国际道路运输的车辆进出相关国家，应当持有相关国家的国际汽车运输行车许可证。
外国从事国际道路运输的车辆进出我国，应当持有我国国际汽车运输行车许可证。
第三十一条 我国国际汽车运输行车许可证分为《国际汽车运输行车许可证》和《国际汽车运输特别行车许可证》。
在我国境内从事国际道路旅客运输经营和一般货物运输经营的外国经营者，使用《国际汽车运输行车许可证》。
在我国境内从事国际道路危险货物运输经营的外国经营者，应当向拟通过口岸所在地的省级道路运输管理机构提出申请，由省级道路运输管理机构商有关部门批准后，向外国经营者的运输车辆发放《国际汽车运输特别行车许可证》。
第三十二条 《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》的式样，由交通部与相关国家政府交通主管部门商定。边境省级道路运输管理机构按照商定的式样，负责行车许可证的统一印制，并负责与相关国家交换。
交换过来的相关国家《国际汽车运输行车许可证》，由边境省级道路运输管理机构负责发放和管理。
我国从事国际道路运输的经营者，向拟通过边境口岸所在地的省级道路运输管理机构申领《国际汽车运输行车许可证》。
第三十三条 《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》实行一车一证，应当在有效期内使用。
运输车辆为半挂汽车列车、全挂汽车列车时，仅向牵引车发放行车许可证。
第三十四条 禁止伪造、变造、倒卖、转让、出租《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》。


第五章 监督检查


第三十五条 县级以上道路运输管理机构在本行政区域内依法实施国际道路运输监督检查工作。
口岸国际道路运输管理机构负责口岸地包括口岸查验现场的国际道路运输管理及监督检查工作。
口岸国际道路运输管理机构应当悬挂“中华人民共和国XX口岸国际道路运输管理站”标识牌；在口岸查验现场悬挂“中国运输管理”的标识，并实行统一的国际道路运输查验签章。
道路运输管理机构和口岸国际道路运输管理机构工作人员在实施国际道路运输监督检查时，应当出示交通部统一制式的交通行政执法证件。
第三十六条 口岸国际道路运输管理机构在口岸具体负责如下工作：
（一）查验《国际汽车运输行车许可证》、《国际道路运输国籍识别标志》、国际道路运输有关牌证等；
（二）记录、统计出入口岸的车辆、旅客、货物运输量以及《国际汽车运输行车许可证》；定期向省级道路运输管理机构报送有关统计资料。
（三）监督检查国际道路运输的经营活动；
（四）协调出入口岸运输车辆的通关事宜。
第三十七条 国际道路运输经营者应当接受当地县级以上道路运输管理机构和口岸国际道路运输管理机构的检查。


第六章 法律责任


第三十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得道路运输经营许可，擅自从事国际道路运输经营的；
（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输经营许可证件从事国际道路运输经营的；
（三）超越许可的事项，非法从事国际道路运输经营的。
第三十九条 违反本规定，非法转让、出租、伪造《道路运输经营许可证》、《道路旅客运输班线经营许可证明》、《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》、《国际道路运输国籍识别标志》的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本规定，国际道路运输经营者的运输车辆不按照规定标明《国际道路运输国籍识别标志》、携带《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运输特别行车许可证》的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令改正，处20元以上200元以下的罚款。
第四十一条 违反本规定，国际道路运输经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：
（一）不按批准的国际道路运输线路、站点、班次运输的；
（二）在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；
（三）未报告原许可机关，擅自终止国际道路旅客运输经营的。
第四十二条 国际道路运输经营者违反道路旅客、货物运输有关规定的，按照相关规定予以处罚。
第四十三条 外国国际道路运输经营者有下列行为之一，由县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构责令停止运输或责令改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处3万元以上6万元以下的罚款：
（一）未取得我国有效的《国际汽车运输行车许可证》或者《国际汽车运输特别行车许可证》，擅自进入我国境内从事国际道路运输经营或者运输危险货物的；
（二）从事我国国内道路旅客或货物运输的；
（三）在我国境内自行承揽货源或招揽旅客的；
（四）未按规定的运输线路、站点、班次、停靠站（场）运行的；
（五）未标明本国《国际道路运输国籍识别标志》的。
第四十四条 违反本规定，外国道路运输经营者，未经批准在我国境内设立国际道路运输常驻代表机构的，由省级道路运输管理机构予以警告，并责令改正。
第四十五条 县级以上道路运输管理机构以及口岸国际道路运输管理机构有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和责任人员，视情节轻重，依法给予行政处分；造成严重后果、构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）不按照本规定规定的条件、程序和期限实施国际道路运输行政许可的；
（二）参与或者变相参与国际道路运输经营的；
（三）发现未经批准的单位和个人擅自从事国际道路运输经营活动，或者发现国际道路运输经营者有违法行为不及时查处的；
（四）违反规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；
（五）违法扣留运输车辆、车辆营运证的；
（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；
（七）违法实施行政处罚的；
（八）其他违法行为。


第七章 附　则


第四十六条 依照《道路运输条例》的规定，收取《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《道路旅客运输班线经营许可证明》、从业资格证、《国际汽车运输行车许可证》、《国际汽车运输特别行车许可证》、《国际道路运输国籍识别标志》等许可证件的工本费，具体收费标准由省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价格主管部门会同同级交通主管部门核定。
第四十七条 本规定自2005年6月1日起施行。交通部1995年9月12日公布的《中华人民共和国出入境汽车运输管理规定》（交公路发〔1995〕860号）同时废止。