财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定
财政部
中华人民共和国财政部令第62号
——财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定
《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定》已经部务会议审议通过，现予公布。
财政部
二0一一年二月二十一日
附件：
废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）
（864件）
一、废止的财政规章目录（5件）
1.政府采购代理机构资格认定办法
（2005年12月28日财政部令第31号）
2.油气田企业增值税暂行管理办法
（2000年3月13日财政部、国家税务总局财税字[2000]32号）
3.农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆账处理暂行规定
（2000年1月12日财政部财发字[2000]2号）
4.预算外资金财政专户会计核算制度
（1998年12月27日财政部财综字[1998]164号）
5.中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则
（1994年2月4日财政部（94）财法字第3号）
二、失效的财政规章目录（4件）
1.行政事业单位住房基金财务管理办法
（1998年12月29日财政部财综字[1998]168号）
2.预算单位清产核资办法
（2000年4月7日财政部财清字[2000]3号）
3.村合作经济组织财务制度（试行）
（1996年3月14日财政部财农字[1996]50号）
4.世界银行贷款项目采购管理暂行规定
（1996年11月18日财政部、国家机电产品进出口办公室财世司字[1996]167号）
三、废止的财政规范性文件目录（415件）
综合类
1.关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知
（2007年10月10日财政部财综[2007]57号）
2.关于发布《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》的通知
（2002年9月12日财政部、国家经贸委财综[2002]55号）
3.关于军队有偿转让空余土地有关问题的通知
（1993年7月7日财政部、国家土地管理局、总后勤部（93）财综字第159号）
法制类
4.关于建立和完善财政行政复议行政应诉和行政处罚案件统计报告制度的通知
（2000年10月30日财政部财法[2000]38号）
5.关于印发财政部行政处罚有关文书格式的通知
（1999年10月2日财政部财法字[1999]59号）
税收类
6.关于个人住房转让营业税政策的通知
（2008年12月29日财政部、国家税务总局财税[2008]174号）
7.关于2008年东北中部和蒙东地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题的通知
（2008年10月29日财政部、国家税务总局财税[2008]141号）
8.关于地方商品储备有关税收问题的通知
（2008年8月15日财政部、国家税务总局财税[2008]110号）
9.关于印发《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2008年8月1日财政部、国家税务总局财税[2008]108号）
10.关于印发《内蒙古东部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2008年7月2日财政部、国家税务总局财税[2008]94号）
11.关于二甲醚增值税适用税率问题的通知
（2008年6月11日财政部、国家税务总局财税[2008]72号）
12.关于在苏州工业园区进一步做好鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关税收政策的通知
（2007年12月7日财政部、国家税务总局、商务部、科技部财税[2007]143号）
13.关于扩大增值税抵扣范围地区2007年固定资产抵扣（退税）有关问题的补充通知
（2007年9月6日财政部、国家税务总局财税[2007]128号）
14.关于调整工业盐和食用盐增值税税率的通知
（2007年7月26日财政部、国家税务总局财税[2007]101号）
15.关于执行《企业会计准则》有关企业所得税政策问题的通知
（2007年7月7日财政部、国家税务总局财税[2007]80号）
16.关于调整证券（股票）交易印花税税率的通知
（2007年5月30日财政部、国家税务总局财税[2007]84号）
17.关于印发《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2007年5月11日财政部、国家税务总局财税[2007]75号）
18.关于企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题的通知
（2007年5月18日财政部、国家税务总局财税[2007]61号）
19.关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知
（2007年2月7日财政部、国家税务总局财税[2007]31号）
20.关于促进农产品连锁经营试点税收优惠政策的通知
（2007年1月10日财政部、国家税务总局财税[2007]10号）
21.关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知
（2007年1月8日财政部、国家税务总局财税[2007]6号）
22.关于建筑业营业税若干政策问题的通知
（2006年12月22日财政部、国家税务总局财税[2006]177号）
23.关于嵌入式软件增值税政策问题的通知
（2006年12月20日财政部、国家税务总局财税[2006]174号）
24.关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知
（2006年12月5日财政部、国家税务总局财税[2006]153号）
25.关于2006年东北地区固定资产进项税额退税问题的通知
（2006年11月17日财政部、国家税务总局财税[2006]156号）
26.关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知
（2006年11月15日财政部、国家税务总局、商务部、科技部财税[2006]147号）
27.关于支持天津滨海新区开发开放有关企业所得税优惠政策的通知
（2006年11月15日财政部、国家税务总局财税[2006]130号）
28.关于购进烟叶的增值税抵扣政策的通知
（2006年10月8日财政部、国家税务总局财税[2006]140号）
29.关于东北地区军品和高新技术产品生产企业实施扩大增值税抵扣范围有关问题的通知
（2006年9月26日财政部、国家税务总局财税[2006]15号）
30.关于进一步做好调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知
（2006年9月25日财政部、国家税务总局财税[2006]135号）
31.关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知
（2006年9月8日财政部、国家税务总局财税[2006]88号）
32.关于调整企业所得税工资支出税前扣除政策的通知
（2006年9月1日财政部、国家税务总局财税[2006]126号）
33.关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知
（2006年8月18日财政部、国家税务总局财税[2006]100号）
34.关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知
（2006年8月17日财政部、国家税务总局财税[2006]114号）
35.关于部分国家储备商品有关税收政策的通知
（2006年8月16日财政部、国家税务总局财税[2006]105号）
36.关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策的通知
（2006年8月3日财政部、国家税务总局财税[2006]102号）
37.关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知
（2006年7月27日财政部、国家税务总局财税[2006]111号）
38.关于纳税人向艾滋病防治事业捐赠有关所得税政策问题的通知
（2006年6月27日财政部、国家税务总局财税[2006]84号）
39.关于调整房地产营业税有关政策的通知
（2006年6月6日财政部、国家税务总局财税[2006]75号）
40.关于调整外商投资项目购买国产设备退税政策范围的通知
（2006年5月10日财政部、国家税务总局财税[2006]61号）
41.关于调整个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税费用扣除标准的通知
（2006年4月10日财政部、国家税务总局财税[2006]44号）
42.关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知
（2005年12月19日财政部、国家税务总局财税[2005]183号）
43.关于2005年东北地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题的通知
（2005年12月6日财政部、国家税务总局财税[2005]176号）
44.关于企业向农村寄宿制学校建设工程捐赠企业所得税税前扣除问题的通知
（2005年9月29日财政部、国家税务总局财税[2005]137号）
45.关于保险公司缴纳保险保障基金所得税税前扣除问题的通知
（2005年9月17日财政部、国家税务总局财税[2005]136号）
46.关于外商投资企业执行软件和集成电路企业所得税政策有关审批程序的通知
（2005年7月1日财政部、国家税务总局财税[2005]109号）
47.关于外商投资企业和外国企业购置国产设备有关企业所得税政策问题的通知
（2005年7月20日财政部、国家税务总局财税[2005]74号）
48.关于新疆出版印刷企业增值税政策的通知
（2005年3月24日财政部、国家税务总局财税[2005]47号）
49.关于铸锻、模具和数控机床企业取得的增值税返还收入征免企业所得税的通知
（2005年3月8日财政部、国家税务总局财税[2005]33号）
50.关于2005年东北地区扩大增值税抵扣范围有关问题的通知
（2005年2月24日财政部、国家税务总局财税[2005]28号）
51.关于东北老工业基地资产折旧与摊销政策执行口径的通知
（2005年2月2日财政部、国家税务总局财税[2005]17号）
52.关于扶持薄膜晶体管显示器产业发展税收优惠政策的通知
（2005年2月22日财政部、国家税务总局财税[2005]15号）
53.关于东北地区军品和高新技术产品生产企业实施扩大增值税抵扣范围有关问题的通知
（2004年12月27日财政部、国家税务总局财税[2004]227号）
54.关于进一步落实东北地区扩大增值税抵扣范围政策的紧急通知
（2004年12月27日财政部、国家税务总局财税[2004]226号）
55.关于电信企业有关企业所得税问题的通知
（2004年12月10日财政部、国家税务总局财税[2004]215号）
56.关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知
（2004年11月12日财政部、国家税务总局财税[2004]177号）
57.关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退（免）税的补充通知
（2004年10月29日财政部、国家税务总局财税[2004]178号）
58.关于印发《2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2004年9月20日财政部、国家税务总局财税[2004]168号）
59.关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知
（2004年9月20日财政部、国家税务总局财税[2004]153号）
60.关于印发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》的通知
（2004年9月14日财政部、国家税务总局财税[2004]156号）
61.关于暂缓执行低污染排放小汽车减征消费税政策的通知
（2004年8月30日财政部、国家税务总局财税[2004]142号）
62.关于企业再就业专项补贴收入征免企业所得税问题的通知
（2004年8月11日财政部、国家税务总局财税[2004]139号）
63.关于调整陕西省部分地区煤炭企业资源税税额的通知
（2004年7月26日财政部、国家税务总局财税[2004]128号）
64.关于调减台球保龄球营业税税率的通知
（2004年6月7日财政部、国家税务总局财税[2004]97号）
65.关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知
（2004年2月4日财政部、国家税务总局财税[2004]25号）
66.关于调整进口卷烟消费税税率的通知
（2004年1月29日财政部、国家税务总局财税[2004]22号）
67.关于明确重庆市非统配矿煤炭资源税税额的通知
（2004年1月16日财政部、国家税务总局财税[2004]23号）
68.关于试点地区农村信用社税收政策的通知
（2004年1月2日财政部、国家税务总局财税[2004]35号）
69.关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退（免）税的通知
（2003年12月12日财政部、国家税务总局财税[2003]245号）
70.关于保险企业代理手续费支出税前扣除问题的通知
（2003年9月12日财政部、国家税务总局财税[2003]205号）
71.关于民航系统8项行政事业性收费不征收营业税的通知
（2003年8月8日财政部、国家税务总局财税[2003]170号）
72.关于代办外国领事认证费等5项经营服务性收费征收营业税的通知
（2003年8月8日财政部、国家税务总局财税[2003]169号）
73.关于小城镇建设中有关耕地占用税问题的批复
（2003年7月3日财政部、国家税务总局财税[2003]140号）
74.关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知
（2003年5月14日财政部、国家税务总局财税[2003]116号）
75.关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知
（2003年2月13日财政部、国家税务总局财税[2003]12号）
76.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第六批）的通知
（2003年2月8日财政部、国家税务总局财税[2003]15号）
77.关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知
（2002年12月12日财政部、国家税务总局财税[2002]182号）
78.关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知
（2002年10月10日财政部、国家税务总局财税[2002]70号）
79.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第五批）的通知
（2002年8月12日财政部、国家税务总局财税[2002]117号）
80.关于增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品进项税抵扣率问题的通知
（2002年7月10日财政部、国家税务总局财税[2002]105号）
81.关于印发《国有文物收藏单位接受境外捐赠、归还和从境外追索的中国文物进口免税暂行办法》的通知
（2002年6月25日财政部、国家税务总局、海关总署财税[2002]81号）
82.关于外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策的通知
（2002年6月1日财政部、国家税务总局财税[2002]56号）
83.关于苏州工业园区内资企业所得税优惠政策的通知
（2002年5月22日财政部、国家税务总局财税[2002]74号）
84.关于扩大新疆新华书店增值税退税范围的通知
（2002年3月14日财政部、国家税务总局财税[2002]45号）
85.关于旧货和旧机动车增值税政策的通知
（2002年3月13日财政部、国家税务总局财税[2002]29号）
86.关于加油机安装税控装置有关税收优惠政策的通知
（2002年2月2日财政部、国家税务总局财税[2002]15号）
87.关于提高农产品进项税抵扣率的通知
（2002年1月9日财政部、国家税务总局财税[2002]12号）
88.关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知
（2001年12月1日财政部、国家税务总局财税[2001]198号）
89.关于林业税收政策问题的通知
（2001年11月1日财政部、国家税务总局财税[2001]171号）
90.关于国有独资商业银行、国家开发银行承购金融资产管理公司发行的专项债券利息收入免征税收问题的通知
（2001年10月8日财政部、国家税务总局财税[2001]152号）
91.关于降低农村信用社营业税税率的通知
（2001年10月8日财政部、国家税务总局财税[2001]163号）
92.关于棉花进项税抵扣有关问题的补充通知
（2001年10月1日财政部、国家税务总局财税[2001]165号）
93.关于明确《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条有关问题的通知
（2001年9月8日财政部、国家税务总局财税[2001]160号）
94.关于停止执行以交付产品方式支付本息和租赁费免征利息及租金预提所得税优惠政策的通知
（2001年9月8日财政部、国家税务总局财税[2001]162号）
95.关于调整部分进口商品消费税税率的通知
（2001年8月27日财政部、国家税务总局财税[2001]153号）
96.关于明确调整营业税税率的娱乐业范围的通知
（2001年8月23日财政部、国家税务总局财税[2001]145号）
97.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第四批）的通知
（2001年8月23日财政部、国家税务总局财税[2001]144号）
98.关于经营性公墓营业税问题的通知
（2001年7月3日财政部、国家税务总局财税[2001]117号）
99.关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知
（2001年4月29日财政部、国家税务总局财税[2001]78号）
100.关于农村信用社有关企业所得税政策问题的通知
（2001年4月28日财政部、国家税务总局财税[2001]55号）
101.关于调整部分娱乐业营业税税率的通知
（2001年4月19日财政部、国家税务总局财税[2001]73号）
102.关于“十五”期间对国有森工企业减免原木农业特产税的通知
（2001年4月14日财政部、国家税务总局财税[2001]60号）
103.关于车辆通行费有关营业税等税收政策的通知
（2000年12月15日财政部、国家税务总局财税[2000]139号）
104.关于中央所属有色金属企事业单位管理体制改革后企业所得税入库级次和征收管理问题的通知
（2000年9月26日财政部、国家税务总局财税[2000]89号）
105.关于证券基金管理公司缴纳企业所得税问题的通知
（2000年9月21日财政部、国家税务总局财税[2000]90号）
106.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第三批）的通知
（2000年8月9日财政部、国家税务总局财税[2000]31号）
107.关于省级财政物价部门批准设立的行政事业性收费应否缴纳企业所得税问题的批复
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关于印发《关于团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的意见》的通知
共青团中央
中青发[2006]8号
关于印发《关于团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的意见》的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
现将《关于团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的意见》（以下简称《意见》）印发给你们，请认真贯彻执行。
《意见》是当前和今后一个时期农村共青团工作和青年工作的指导性文件。各级团组织要结合实际制定贯彻落实《意见》的推进措施和办法，并将有关情况及时报团中央青农部。
共青团中央
二○○六年二月八日
关于团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的意见
（2006年2月8日）
为深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神，团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献，特制定如下意见。
一、教育引导广大团员青年深刻认识建设社会主义新农村的重大意义
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是党中央以科学发展观为指导作出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面小康建设的根本，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，代表了亿万农民的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。中央农村工作会议对建设社会主义新农村作出了进一步部署，提出了具体要求。这些为我们从理论和实践的结合上正确认识、全面把握、积极建设社会主义新农村指明了方向。
建设社会主义新农村，是一项长期而繁重的历史任务，需要调动包括青年在内的广大人民群众的积极性、主动性和创造性，把各方面力量和智慧凝聚起来，形成合力。青年是建设社会主义新农村的生力军。作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，共青团肩负着团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的历史重任。建设社会主义新农村，既为共青团事业发展提供了新的重大历史机遇，也提出了新的更高要求。各级团组织要站在全局和战略的高度，引导广大团员青年深刻领会建设社会主义新农村的重大意义，准确把握建设社会主义新农村的各项要求，切实把思想统一到建设社会主义新农村的目标上来。要进一步增强责任感和使命感，把农村共青团工作摆在更加突出的位置，结合建设社会主义新农村的各项任务，谋划、部署和推进团的各项工作，团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村贡献青春、智慧和力量。
二、全面把握共青团服务社会主义新农村建设的基本要求
共青团服务社会主义新农村建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议和团的十五届四中全会精神，遵循统筹城乡发展的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，团结广大团员青年积极促进农村经济发展，改善农村生态环境状况，弘扬农村良好社会风尚，推动农村基层民主政治建设，服务农村青年增收成才，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出更大贡献。
共青团服务社会主义新农村建设，必须坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，为他们参与社会主义新农村建设提供正确的理论指导和思想保证。坚持围绕新时期新阶段党的农村工作大局，充分发挥青年在建设社会主义新农村中的生力军作用。坚持抓好育人这一根本任务，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农村青年。坚持把竭诚服务农村青年作为全部工作的出发点和落脚点，为农村青年办实事、做好事、解难事。坚持以改革的精神推进农村团组织建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
共青团服务社会主义新农村建设，要着力构建统筹资源、合力推进的长效机制。加大宣传力度，动员各种社会力量，支持农业，服务农村，关心农村青年，形成建设社会主义新农村的良好氛围。充分利用团组织的政治优势、组织优势和网络优势，着眼于服务农村青年成长进步中的多样化需求，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性。充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，通过城乡互动，引导城市人力、智力和资金等资源流向农村，为农村经济社会发展贡献力量。
三、团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村建功立业
（一）带领团员青年为促进农村经济发展贡献力量。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕”的要求，服务农村青年增收成才，带领青年积极促进农村生产力解放和发展，在推进农业现代化和农村工业化、城镇化的进程中大显身手。
组织青年投身现代农业建设。深入实施星火富民工程，示范推广科技项目，大力开展科技下乡活动，引导农村青年学用科技，在推进农业科技推广、加快农业科技成果转化中发挥示范带头作用。组织农村青年大力发展粮食生产，积极参与农业结构调整，带头推行农业标准化生产，率先发展优势产业，积极促进农业产业化经营。引导农村青年积极发展各类青年技术协会、市场中介服务组织和青年专业经济合作组织，不断提高农村的组织化程度。帮助青年农产品经纪人提高市场开发能力，扩宽经营信息渠道，开拓国内外农产品市场。
促进农村青年转移就业创业。大力开展“农村青年转移就业服务月”活动，广泛开展宣传教育，帮助农村青年树立正确的就业观念。组织动员农村青年参加新型农民培训工程、星火富民科技工程，大力开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。整合社会资源，搭建服务平台，帮助和引导农村青年向农业的深度和广度转移就业创业，向二、三产业和城镇转移就业创业，促进农村青年有序流动、稳定就业、持续增收。引导进城务工有为青年返乡创业，回报家乡，促进当地民营经济和县域经济的发展。
推进农村青年人才资源开发。适应农业农村发展新阶段的要求，抓住培养、凝聚、举荐、配置等关键环节，树立一大批农村青年星火带头人、青年经纪人、青年农业产业化带头人、青年转移就业创业带头人等青年典型，为农村经济社会发展提供人才支撑。积极争取有关部门从政策、资金、技术和信息等方面给予支持，营造鼓励青年人才干事业、支持青年人才干成事业的良好氛围，为他们施展才华、建设家乡开辟更加广阔的天地。
（二）引导青年大力弘扬良好社会风尚。紧紧围绕“乡风文明”的要求，弘扬民族精神和时代精神，大力开展群众性精神文明创建活动，引导农村青年倡树文明新风，在构建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇中发挥重要作用。
开展群众性精神文明创建活动。深入开展内容鲜活、形式多样的教育活动，不断增强广大青年的爱国意识、团结意识和发展意识，激励他们以昂扬向上、奋发进取的状态投身社会主义新农村建设。大力开展青年志愿者、青年文明号、手拉手和青年文明社区等活动，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，促进广大青少年道德素质的提高和良好社会风尚的形成。广泛开展真情助困进万家、社区服务、扶贫开发等活动，努力帮助弱势群体解决实际困难，让他们充分感受到团组织的温暖。
大力推动乡村青年文化建设。大力开展乡村青年文化节、乡村青年歌手大赛、乡村青年才艺展示大赛等活动，深入挖掘地方民族文化、民间文化、乡土文化和广场文化、大院文化，繁荣农村青年文化，促进农村先进文化建设。通过技能比武、教育培训等形式，发现和推出乡村青年文化人才，发挥他们的社会影响和积极作用，创作、生产、推广一批体现地方特色、富有牵动性的特色文化活动精品。以城乡互动为重要途径，组织城市青年开展送文化下乡，与农村团组织共同开展活动，满足农村青年的精神文化需求。
（三）引导青年积极参与农村生态环境建设。紧紧围绕“村容整洁”的要求，引导广大农村青年治理村容村貌，改善农村的生活条件和生态环境，以自己的实际行动建设绿色家园。
倡导健康文明的生活方式。大力开展宣传教育活动，增强农村青年环境保护意识和资源节约意识。引导农村青年带头参与改善村庄环境的实践活动，带头使用推广清洁能源技术，改变日常生活中的不良习惯，使他们成为新农村新生活的倡导者和实践者。引导农村青年勤俭节约，提倡适度消费、公平消费和绿色消费。
积极参与农村生态环境建设。进一步深化保护母亲河行动，动员更多的青少年开展植树种草、治理污染、保护水资源等活动，为建设环境友好型社会发挥积极作用。动员青少年积极参与国家重点生态工程建设，带头防治面源污染。组织农村青年深入开展生态监护活动，保护饮水安全，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。
推广绿色生产方式。组织农村青年积极保护耕地，自觉节水、节地、节肥、节药、节种，积极发展节约农业和循环农业。引导乡镇企业家、民营企业家实行清洁生产，提高资源利用率，降低环境污染。组织农村青年积极参与开发和推广资源综合利用、资源节约、资源替代等先进科学技术，为构建节约资源的技术支撑体系贡献聪明才智。
（四）引导青年在农村基层民主政治建设中发挥作用。紧紧围绕“管理民主”的要求，充分发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，使青年的意愿和诉求得到充分表达，使他们的权利和利益得到切实保障，促进农村基层民主政治建设。
要引导青年树立正确的民主观念，深刻认识民主是权利与义务的统一，在享受民主的同时必须承担相应的义务，社会主义民主的本质是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。切实维护农村青年的民主权利，畅通他们参与民主的渠道，引导他们积极参与村民自治，在村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中建言献策、发挥作用。广泛开展普法宣传教育，帮助农村青年增强法律意识和法制观念，引导他们自觉做到学法、用法、守法。引导农村青年积极参与农村治安防范、群防群控等基层社会治安综合治理创建活动，协同有关部门努力预防和减少农村青少年违法犯罪，积极维护农村和谐稳定。
四、努力提高共青团服务社会主义新农村建设的能力
建设社会主义新农村对团的建设提出了更高要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党建带团建、团建抓创新，不断提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，为团结带领广大团员青年投身社会主义新农村建设提供有力的组织保障。
加强农村团的基层组织建设。大力加强农村基层团组织建设，健全完善与社会主义市场经济发展相适应的组织体系和运行机制，提高农村基层团组织服务社会主义新农村建设的整体能力。积极推进基层团建创新工程，县（市）团委、基层团委、团支部三级联创以及团的领导机关抓基层团组织联系点活动，大力推进团建创新，扩大基层团组织对农村团员的有效覆盖。切实建设好乡镇团委，使乡镇团委在整个农村基层团建中发挥更加突出的带动作用。适应农村产业结构、劳动力就业结构和团员分布情况的变化，采取依托产业、乡镇企业、专业协会、学校等多种方式灵活设置农村各类团支部。
全面推进青年中心建设。按照“一手抓扩大规模，一手抓提高质量”原则，积极构建“基层团委+青年中心”的新型基层青年组织网络，提高农村青年中心服务社会主义新农村建设的能力。加大青年中心建设力度，按照法律法规和青年中心章程规范运作。广泛选派青年中心志愿工作者，为农村青年中心配备工作骨干。统筹城乡资源，大力实施青年发展项目，竭诚服务农村青年。大力培育发展农村青年科技协作组织、专业经济合作组织、市场中介组织、文化体育组织等各类青年社团，把他们吸纳到青年中心的团体会员和理事会中来。
加强团干部队伍建设。按照“党放心、青年满意”的要求，坚持抓好团干部队伍、思想、作风建设，提高农村团干部综合素质，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。广大团干部要认真研究建设社会主义新农村的各项任务，创新工作思路，丰富工作手段，推动团的工作在创新中不断发展。要深入农村，深入基层，准确把握农村青年在生产生活中的多样化需求，为他们的增收成才提供有效帮助。要高度重视农村团干部的选配和输送工作，加大岗位培训力度，帮助解决实际困难，使农村团干部队伍充满朝气和活力。
加强团员队伍建设。进一步巩固增强团员意识主题教育活动成果，切实做好发展团员和推优入党工作，积极探索新时期团员教育管理的新方法、新途径，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。要加强对少先队的领导，履行好“全团带队”的职责。