信阳市关爱女性实施意见
中共信阳市委 河南省信阳市人民政府办公室
信阳市关爱女性实施意见
中共信阳市委信阳市人民政府关于印发《信阳市关爱女性实施意见》的通知
各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各管理区、开发区和大中专院校，各人民团体：
《信阳市关爱女性实施意见》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共信阳市委 信阳市人民政府
２００７年９月３０日
为贯彻男女平等基本国策，充分发挥妇女在经济社会发展中的作用，以关爱女性、扶持妇女发展为切入点，在全社会营造尊重女性、保护女性的良好氛围，依据《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规和政策规定，结合信阳实际，特制定本意见。
第一条 符合计划生育政策生育女孩的农民家庭，减免２０％的分娩医疗费用；费用从计划生育事业费中支出，市县两级各承担５０％。
第二条 禁止非医学需要，鉴定胎儿性别或者因胎儿是女性人工终止妊娠。禁止虐待和歧视生育女婴的妇女和不育妇女。
第三条 对开展降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目的国家级贫困县，每位住院分娩的农村孕产妇补助医疗费用１５０元；省级贫困县每位住院分娩的农村贫困孕产妇补助医疗费用１００元。
第四条 对农村实行计划生育的双女结扎户，为其夫妇双方购买养老保险，费用由市、县、乡三级按２∶４∶４的比例从计划生育事业费中支出。
第五条 进一步扩大生育保险的覆盖面，使生育保险覆盖到机关事业单位的女职工。
第六条 各级计生部门在为已婚育龄妇女提供健康检查时，免费为已婚育龄妇女进行妇科病、子宫肌瘤、乳腺病普查。
第七条 各级具有婚前保健服务资格的医疗保健机构，在开展婚前医学检查保健服务时，检查费用优惠１０％，并免费提供婚前卫生指导服务。
第八条 各用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同；不得安排哺乳期内的女职工从事夜班劳动；按《女职工劳动保护规定》给足哺乳时间。
第九条 女职工生育的，享受法定的产假；怀孕流产（含人工流产）的，应根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。
第十条 对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。
第十一条 适龄女孩应当接受义务教育。除因疾病或者其他特殊情况以外，女孩父母或其他监护人应当及时送其入学，并不得以任何理由使其辍学。
第十二条 本市各类高中、市管各类中专及职业技术学校招生考试，女孩总成绩加２分。
第十三条 本市所辖学校不得提高流动人口适龄女孩入学的门槛，要与当地学生同等对待。
第十四条 在执行“两免一补”政策过程中，同等条件下贫困女童优先；对特困家庭的女童，减免其他需学生个人承担的费用。
第十五条 国家和省下拨的中等职业学校助学金，对女生资助比例不得低于４５％；市管大中专院校，在助学贷款、社会捐助和提供勤工俭学岗位等活动中，同等条件下女生优先。
第十六条 女性与男性有同等的就业、求职、应聘与参政议政的权利。任何单位不得以性别为由拒绝招聘女性或提高招聘女性标准；与女性签订的劳动（聘用）合同或其它协议中，不得有限制女职工结婚、生育的内容规定；禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。
第十七条 各级党代表、人大代表、政协委员中妇女所占比例不少于换届时上级规定的上限比例。
第十八条 县处级后备干部中女干部比例不少于２０％。
第十九条 县（区）党政班子中应至少各配备１名女干部，有条件的县（区）人大、政协领导班子也应配备女干部；乡镇、办事处党政班子中至少要有１名女干部，村（居）党支部、村（居）民委员会中至少要有１名女性成员。
第二十条 在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的２％加分。
第二十一条 在机关、事业单位工作人员年度考核工作中，同等条件下，优秀等次优先评定女职工。
第二十二条 各级科技部门在科技项目的申报中，同等条件下优先考虑妇女科技工作者；每年重点支持５－１０名女科技人员进行科技创新活动。
第二十三条 在机关、事业单位工人技术等级考核工作中，对女性给予优待：获得省级劳动模范、省级五一劳动奖章、省级三八红旗手以上的女性技术工人，可由初级工免试晋升中级工、中级工免试晋升高级工；获得市级劳动模范、市级五一劳动奖章、市级三八红旗手的女性技术工人，申报中级工、高级工时，可提前一年。
第二十四条 鼓励与支持妇女独立创业。注册资本不足１００万元的，不再核转县分局登记，由市局直接办理。
第二十五条 各级工商部门优先推荐妇女参与“文明诚信商户”评选，同等条件下，凡经营主体是妇女的，优先评定。
第二十六条 为妇女经纪人大力提供优惠政策。对边远地区农村的妇女从事经纪活动的，工商部门上门为其办理注册手续，免收费用。
第二十七条 切实落实对持《再就业优惠证》灵活就业的４０周岁以上女性参加基本养老保险的政策，给予养老保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴纳养老保险费的２／３，补贴期限最长不超过３年。
第二十八条 在实施产业化扶贫方面，扶贫贴息贷款优先扶持安置贫困乡村女性就业比例大的重点龙头企业。
第二十九条 在实施小额贴息信贷扶贫方面，优先扶持贫困乡村女性兴办、领办的种植业、养殖业、加工业或其他经济实体。
第三十条 在实施“雨露计划”贫困地区劳动力转移培训方面，优先对贫困乡村女性进行免费务工技能培训。
第三十一条 对招赘入户的女性村民，在宅基地的申请使用上，享有与本村男性村民的同等权利；对已出嫁的女性村民，户籍未迁的在原村组的征地补偿分配使用上，享有与原村民同等的权利。
第三十二条 在城乡低保对象认定时，同等条件下优先照顾城乡困难妇女。
第三十三条 落实农村年满６０周岁独女户、双女户家庭的父母每月每人５０元奖励扶助费。
第三十四条 在农村五保供养工作中，同等条件下优先将妇女纳入五保集中供养。
第三十五条 各级司法部门对未满１６周岁的女童和年满６０周岁以上妇女的人身及财产权利受侵害案件，免费提供法律咨询和法律服务。
第三十六条 禁止任何单位或个人用迷信、暴力等手段残害妇女，虐待和遗弃病残妇女。对因遭受家庭暴力侵害而起诉的离婚案件，各有关部门要依法为受害女性提供援助。
第三十七条 加大对侵犯女性权益刑事犯罪的打击力度，特别是强奸、拐卖妇女、引诱胁迫妇女从事卖淫活动、溺弃女婴等违法犯罪案件的，受案率和结案率达到１００％。
第三十八条 各级党委、政府及有关部门要认真贯彻执行本意见，落实好各项规定，每年要对本意见的落实情况进行督导检查，对于弄虚作假，落实不力，造成不良社会影响的，追究单位主要领导及直接负责人的责任。组织、妇联、教育、计生、卫生等部门要跟踪意见的实施。
第三十九条 各新闻媒体要大力宣传本意见；宣传男女平等基本国策，弘扬妇女先进典型；信阳日报、信阳电视台、信阳广播电台要及时报道妇女工作动态。
第四十条 本意见自发文之日起施行，并由市妇联负责解释。如遇国家对妇女政策有重大调整，以国家政策规定为准。
绵阳市技术产权交易管理暂行办法
四川省绵阳市人民政府
绵阳市人民政府关于印发《绵阳市技术产权交易管理暂行办法》的通知
绵府发〔2003〕73 号
各县(市、区)人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区管委会，科学城办事处，市政府有关部门：
《绵阳市技术产权交易管理暂行办法》已经2003年4月15日市政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年五月十五日
绵阳市技术产权交易管理暂行办法
第一章总则
第一条 为培育和发展技术产权市场，规范技术产权交易行为，促进技术产权合理流动，实现科技资源的优化配置，根据国家有关法律法规制定本办法。
第二条 本办法所称技术产权是指技术和产权价格化的所有权及相关的其它权利。
本办法所称技术产权交易是指产权主体通过市场实现其所有权及相关权利转移的行为。
第三条 凡在绵阳所辖区域内进行的技术产权和与之关联的其他产权交易活动，必须在绵阳技术产权交易所进行(江油市及各县的技术产权交易活动由江油及各县自行组织)；法律法规另有规定的从其规定。
第四条 设立市技术产权交易指导协调委员会，办公室设在市科技局，负责技术产权交易市场的指导和协调工作。
第五条技术产权交易应当遵循自愿平等、诚实信用、风险自负和公平、公开、公正的原则，不得侵犯他人合法权益和损害社会公共利益。产权交易当事人的合法权益受法律保护。
第六条 技术产权交易不受地区、行业、隶属关系、经济性质的限制。涉及国家安全、国家秘密的技术产权交易应当按照国家有关规定办理。
第二章交易机构
第七条 绵阳技术产权交易所是经绵阳市人民政府批准设立，为技术产权和与之关联的其他产权交易提供场所、设施、信息、咨询等服务的企业法人机构。
第八条技术产权交易机构可以采取会员制的运作方式。从事技术产权交易中介活动的经纪机构，应当具有相关的资质并经工商行政管理部门登记注册，方可成为交易机构的会员。
市政府授权的国有资产经营单位，可以作为会员，从事本系统内部的产权交易。
第三章技术产权交易行为规范
第九条 技术产权交易所主要从事以下业务：
1、收集、发布技术和产权购让和企业经营信息，为交易双方提供场所、咨询服务。
2、为技术产权和与之关联的其他产权交易当事人提供合法的交易场所，接受交易当事人委托，居间撮合成交。
3、主持签订产权交易合同，协助办理产权交接手续，提供合法、有效、规范的产权交易文书。
4、为行政事业单位和企业的资产、产权转让提供服务；必须进入技术产权交易所交易的企事业单位的产权转让包括：
（1） 国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业整体产权的转让；
(2)国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业部分产权(包括有形资产、无形资产及经营权、财产使用权等)的转让；
(3)国有控股有限责任公司、非上市股份有限公司股权的转让及托管；
(4)股份有限公司非上市产(股)权的转让；
(5)股份合作制企业产(股)权的转让；
(6)中外合资、合作企业或其他各类企业国有产(股)权的转让；
(7)事业单位产权的转让；
(8)技术产权及其他无形资产的转让；
(9)国有、集体企业和事业单位改制发生的产权转让；
(10)国有、集体企业破产所发生的产权转让、享受国家资助企业所发生的产权转让；
(11)国家、省、市规定的其他产权交易。
国有(集体)企业转让土地、房屋、车辆等可以在专业市场交易。
5、为待售项目、待购资本提供投资的进入与退出的相关服务；为交易双方提供办理成交手续、登记备案等服务。
6、经有关部门授权，提供高新技术的成果、高新科技企业认证服务。
7、接受委托，从事科技招标、特许经营等其他交易服务。
第十条 出现下列情形之一的，出让方、受让方或者第三方可以申请中止交易。中止交易的申请，应当向交易机构提出。
1、第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；
2、依法应当中止产权交易的其他情形。
第十一条 出现下列情形之一的，应当终止交易。
1、出让方或者受让方提出终止交易；
2、人民法院依法发出终止交易的书面通知；
3、依法应当终止产权交易的其他情形。
第十二条 有下列情形之一，技术产权交易无效。
1、违反国家法律、法规的规定或危及国家利益和社会公共利益的；
2、出让方或受让方不具备技术产权交易资格的。
第四章技术产权交易方式和程序
第十三条 技术产权交易应公开进行，可以依法采取拍卖、招标协议转让等方式，也可采取法律、法规、规章规定的其它方式。
第十四条 从事技术产权交易的出让方或受让方，可以采取有会员资格的经纪机构代理进行交易；也可以直接向交易机构申请进行交易。在同一宗技术产权交易中，经纪机构不得同时接受出让方和受让方的委托代理。
第十五条 技术产权交易出让方应当向技术产权交易所和受委托的经纪机构提交下列资料，并保证其真实、完整。
1、出让技术申请书；
2、出让方的资格证明或其他有效证明文件；
3、技术产权界定和其他产权归属证明文件；
4、批准出让技术产权的批文；
5、出让技术产权的情况介绍；
6、技术产权交易所要求的其他资料。
第十六条 技术产权交易受让方应当向产权交易所和受委托的经纪机构提交下列资料，并保证其真实、完整。
1、受让申请书；
2、受让方的资格证明或其他有效证明文件；
3、资信证明；
4、技术产权交易所要求的其他资料。
第十七条技术产权交易合同，应当包括下列内容：
1、技术产权交易当事人的名称、地址、法定代表人(或自然人)；
2技术产权交易的标的；
3、技术产权交易成交价格；
4、技术产权交易前的债权、债务处理；
5、技术产权交割事项；
6、合同的变更与解除；
7、合同争议的解决方式和违约责任；
8、合同当事人认为必须具备的其他条款。
委托经纪机构代理进行技术产权交易的，委托方应当与受委托的经纪机构签订技术产权交易委托代理合同。
第十八条 所有产权交易都必须进入技术产权交易市场或其他专业市场，严禁场外交易行为。产权交易成交后，交易双方须凭产权交易机构出具的产权交易凭证和产权交易合同，到有关部门办理相关手续；交易双方也可委托交易机构代办有关手续。
第十九条 技术产权交易中介机构可以向交易当事人收取服务费和佣金，其收费项目和标准按照国家有关规定执行或由物价部门审核批准。
第五章 技术产权交易行为监督和纠纷处理
第二十条 技术产权交易过程中涉及交易机构、出让方、受让方及中介机构的违法、违纪行为由有关部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十一条 技术产权交易过程中发生纠纷的，当事人可以向科技行政主管部门申请调解，也可以依据合同的约定申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
第六章附则
第二十二条 本规定自发布之日起执行。
关于开展2011年第一批工业行业安全生产标准计划编制工作的通知
工业和信息化部
关于开展2011年第一批工业行业安全生产标准计划编制工作的通知
工信安函[2010]196号
各行业协会（联合会）、标准化技术归口单位：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步完善工业行业的安全生产标准体系建设，现开展2011年第一批工业安全生产标准计划的编制工作。就有关事项通知如下：
一、申报原则
（一）突出重点。紧密行业发展规划和安全生产现状，分析标准需求，做好重点领域的安全生产标准的制修订工作。
（二）急需先行。经标准清理、复审后，急需修订的项目，各行业规划中急需项目应优先安排。
（三）协调配套。项目申报应主要注意系统、配套，互相协调，系统地解决安全生产中的问题，发挥标准的系统效应。
（四）提升水平。采用先进安全管理理念，运用先进安全技术，总结积累安全管理经验，提升安全生产标准水平。
二、申报重点
（一）提高本质安全，完善安全生产管理及安全保障体系所需的安全生产基础标准项目；
（二）各行业危险源辨识、评价以及控制、管理所需的各类标准项目；
（三）各类生产作业所需的安全管理、安全操作规程的标准项目；
（四）各类生产作业所需的操作人员、设备设施、作业场所的安全要求的标准项目；
（五）各类生产过程中的安全防护、防火防爆等方面的标准项目。
三、申报范围
（一）各单位提出的标准项目应该是本行业灶务所含盖的范围，参照以下规定：
——按原国家技术监督局确定的行业标准管理范围；
——按对口国际标准化组织的标准范围；
——按本单位的业务范围。
（二）对于跨行业、通用、基础、强制的标准应积极申请国家标准的立项。不能将属于企业标准范围的标准和有关行政法规、办法制定成行业标准。特别是有些行业的管理要求，国家已有相应的法律法规及管理办未能，没有必要再进行规定。
（三）本单位涉及的其它行业标准管辖的生产活动，并已有标准的，没有必要再制定标准。
四、申报要求
为使安全生产标准与相关的国家标准相互协调、互为补充，本次行业标准和国家标准项目申报一并编制，分开列表，同时申报。请有关行业协会（联合会）、标准化技术归口单位，根据本通知要求，结合各行业发展需要，做好工业行业安全生产国家标准和行业标准项目的征集及筛选工作，做好项目立项的可行性、必要性及科学性的论证工作，提出切实可行的标准项目计划。
（一）报送材料（含电子版）
1、申报项目的总体情况说明，包括项目编制的基本情况、编制原则等；
2、行业标准项目汇总表(见附表1，按行业分别列表）， 行业标准项目建议书（见附表2）；
3、国家标准项目汇总表（见附表3，按行业分别列表），推荐性国家标准项目建议书（见附表4）及标准草案，强制性国家标准项目建议书（见附表5）及标准草案，国家/行业标准化指导性技术文件项目建议书（见附表6）及国家标准草案，研复制国家/行业标准样品项目建议书（见附表7）。
（二）时间安排
请各单位于2011年2月8日前报工业和信息化部安全生产司。
联系人：肖月华，联系电话：010-68205380，电子邮箱：xiaoyuehua@miit.gov.cn。
附表：
1、行业标准项目汇总表
2、行业标准项目建议书
3、国家标准项目汇总表
4、推荐性国家标准项目建议书
5、强制性国家标准项目建议书
6、国家/行业标准化指导性技术文件项目建议书
7、研复制国家/行业标准样品项目建议书
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13474702.files/n13474707.doc
二Ｏ一Ｏ年十月二十五日