东莞市人民代表大会议事规则
广东省东莞市人大
东莞市人民代表大会议事规则
东莞市人民代表大会公告第五号
《东莞市人民代表大会议事规则》已由东莞市第十三届人民代表大会第一次会议于2004年4月16日通过，现予公布，自公布之日起施行。
东莞市第十三届人民代表大会
第一次会议主席团
2004年4月16日
东莞市人民代表大会议事规则
（2004年4月16日东莞市第十三届人民代表大会第一次会议通过 2004年4月16日东莞市人民代表大会公告公布施行）
第一章 总则
第一条 为依法规范市人民代表大会（以下简称代表大会）行使职权，提高议事质量和效率，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规则。
第二条 代表大会依照法定程序行使职权。
第三条 代表大会审议议案、决定事项，实行民主集中制的原则。
第四条 代表大会会议公开举行。会议举行情况通过新闻媒体及时报道。必要时，也可以不公开举行。
第二章 会议的举行
第五条 代表大会会议每年至少举行一次，一般于每年第一季度举行。如有特殊情况，可以适当推迟举行。
市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）认为必要，或者经过五分之一以上市人民代表大会代表（以下简称代表）提议，可以临时召集代表大会会议。
代表大会会议由常务委员会召集。每届代表大会第一次会议，在本届代表选举完成后的两个月内，由上届常务委员会召集。
第六条 常务委员会应当在代表大会会议举行的二十日前，将开会日期和建议会议审议的主要事项通知代表。
临时召开代表大会会议可以临时通知代表。
准备提请代表大会会议审议的常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作报告草稿和地方性规定草案，一般应当于会议举行的十五日前发给代表。
第七条 代表大会会议必须有三分之二以上的代表出席，才能举行。
代表应当依时出席代表大会会议。因病或者其他特殊原因不能出席会议的，会前应向常务委员会书面请假；会议期间应向代表团书面请假，并由代表团报告本次会议的秘书长。
第八条 常务委员会在代表大会会议举行前，进行下列准备工作：
（一）提出会议议程草案和日程草案；
（二）提出会议的主席团和秘书长名单草案；
（三）提出会议的主席团常务主席名单草案、执行主席分组名单草案；
（四）提出会议的副秘书长名单草案；
（五）提出会议有关委员会组成人员名单草案；
（六）提出各代表团的组成和召集人名单；
（七）决定列席会议人员名单；
（八）需要由常务委员会负责或者协调和组织其他单位进行的会议的其他准备事项。
第九条 每次代表大会会议举行预备会议前，代表按常务委员会的安排组成代表团，每个代表团可以由一个代表大组组成，也可以由若干个代表大组联合组成。由代表团全体会议推选团长一人，副团长若干人。
代表团可视代表人数分设若干小组，各小组设小组会议召集人一人至二人，具体安排由代表大会会议秘书处与代表团协商确定。
代表团审议会议的议案、有关报告和其他有关事项，由代表团全体会议或者小组会议审议。
各代表团在代表大会会议举行前，审议会议主席团和秘书长名单草案、会议议程草案、会议有关委员会组成人员名单草案以及会议的其他准备事项；在代表大会会议期间，审议列入会议议程的各项议案。
第十条 代表团团长的职责如下：
（一）召集并主持代表团全体会议；
（二）组织代表团审议会议的议案、有关报告和其他有关事项；
（三）反映代表团对会议的议案、有关报告和其他有关事项的审议意见；
（四）主持在代表团会议上的质询、询问；
（五）贯彻主席团会议的决定，传达有关事项；
（六）处理代表团的其他工作。
代表团副团长协助团长工作。
第十一条 常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见，可以对代表大会会议的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案、预算委员会和议案审查委员会组成人员名单草案以及会议的其他准备事项提出调整意见，提请预备会议审议。
第十二条 代表大会会议举行前，召开预备会议。预备会议由常务委员会主持。每届代表大会第一次会议的预备会议，由上届常务委员会主持。
预备会议选举本次代表大会会议的主席团和秘书长，通过会议议程、预算委员会和议案审查委员会组成人员名单草案以及关于会议其他准备事项的决定。
第十三条 主席团主持代表大会会议。
主席团会议必须有三分之二以上的主席团成员出席，才能举行。
主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。
第十四条 主席团推选常务主席若干人，召集并主持主席团会议。主席团第一次会议由常务委员会主任召集。每届代表大会第一次会议的主席团第一次会议由上届常务委员会主任召集。
主席团第一次会议应推选主席团成员若干人轮流担任本次代表大会会议的各次全体会议的执行主席，并决定下列事项：
（一）会议日程；
（二）会议的副秘书长人选；
（三）会议表决议案和通过决议、决定的办法；
（四）代表提出议案、质询案的截止时间；
（五）其他需要主席团第一次会议决定的事项。
第十五条 主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议，并可以对会议日程安排作必要的调整。
主席团常务主席可以召开代表团团长会议，听取各代表团对各项议案、有关报告和其他有关事项的审议意见，或就有关议案、报告和其他事项的重大问题进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告；可以根据主席团授权，处理主席团职责范围内的有关事项。
主席团常务主席可以就重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论；市人民政府有关部门或市有关司法机关负责人参加会议，汇报情况，回答问题。会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。
第十六条 代表大会会议根据需要，可以设立预算委员会、议案审查委员会等议事机构，在主席团领导下，依照本规则的规定进行工作。各议事机构的主任委员、副主任委员和委员的人选，由常务委员会在代表中提名，全体代表预备会议通过。
第十七条 代表大会会议设立秘书处。秘书处由会议的秘书长和副秘书长组成。秘书长主持秘书处工作，副秘书长协助秘书长工作。副秘书长的人选由主席团决定。
秘书处在主席团领导下，处理会议日常事务工作，办理主席团交办的事项。
秘书处可设若干会务组，在秘书处领导下负责办理会议的各项具体事务。
第十八条 市人民政府组成人员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长不是代表的，列席代表大会会议。在本市选出的省人民代表大会代表，可以列席代表大会会议。在本市工作或居住的全国人民代表大会代表以及其他有关机关、团体负责人，经常务委员会决定，可以列席代表大会会议。列席会议的人员，可以在会议上发言。
第十九条 代表大会会议的全体会议可以设旁听席。申请旁听者凭证明本人身份的有效证件，向常务委员会的有关办事机构或者常务委员会委托的单位、组织提出申请，或者委托代表大会的代表提出申请。
旁听人员可以口头或书面向会议秘书处提出关于本市经济和社会发展的意见和建议。
由常务委员会制定旁听的具体办法和决定旁听人员的名额。
第三章 议案的提出和审议
第二十条 主席团、常务委员会、市人民政府，可以向代表大会提出属于代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交代表大会会议审议，或者并交有关的委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交代表大会会议表决。
代表十人以上联名，可以在主席团规定的时限内向代表大会提出属于代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交议案审查委员会审查或交其他有关委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。对于不列入会议议程的议案，可以由主席团决定授权常务委员会审议或者作为代表提出的建议、意见处理。
代表向代表大会提出的议案，应当使用议案专用纸，一事一案，并写明案由、案据和方案。
第二十一条 议案审查委员会审查代表联名提出的议案，必要时可以邀请提议案的代表参加，听取意见。议案审查委员会应向主席团提出关于议案处理意见的报告，经主席团审议通过后，印发会议。
第二十二条 列入会议议程的议案，提案人和常务委员会的有关办事机构或工作机构应当提供有关资料。
第二十三条 列入会议议程的议案，由提案人向全体会议作口头或书面说明，然后交由各代表团进行审议，主席团可同时交有关委员会进行审议，提出报告，由主席团审议决定提交全体会议表决。
有关委员会对议案进行审议时，可以请各代表团团长或者代表团推派的代表列席会议，发表意见；必要时，也可以邀请提案人、有关的代表列席会议，发表意见；有关负责人应当到会听取意见，回答询问，并可以对有关议案作补充说明。
第二十四条 对列入会议议程的议案及决议、决定草案,代表十人以上联名可以在表决的半日前提出书面修正案，由主席团审议决定是否提交会议审议，或者由主席团先交有关委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团审议决定是否提交会议审议。
第二十五条 列入会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，由主席团提议经全体会议决定，可以授权常务委员会作进一步研究后审议通过，并报代表大会下次会议备案或者提请代表大会下次会议审议。
第二十六条 列入会议议程的议案（包括议案修正案），在交付表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，对该项议案的审议即行终止。
第二十七条 经代表大会会议审议通过的代表提出的议案，会后由常务委员会根据会议主席团的决定交由有关机关办理。具体的办理办法由常务委员会制定。
经代表大会会议主席团决定交由常务委员会审议的代表提出的议案，会后由常务委员会具体处理。
第二十八条 代表个人或联名可以向代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由常务委员会的代表联络工作机构在会议闭幕后的十日内移交市人民政府，由市人民政府在接收后的二十日内统一安排有关机关和组织研究办理。代表提出的建议、批评和意见的内容属于代表大会及其常务委员会工作范围的，由常务委员会的代表联络工作机构直接交常务委员会有关工作机构研究办理。
办理代表提出的建议、批评和意见的具体办法，由常务委员会制定。
第四章 审议工作报告、审查计划和预算
第二十九条 代表大会每年举行会议时，常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当向会议提出工作报告，经各代表团审议后，由主席团决定提交全体会议作出相应的决议。
第三十条 代表大会会议举行的一个月前，市人民政府有关部门应当就本市国民经济和社会发展计划草案及计划执行情况、预算草案及预算执行情况的主要内容，送交常务委员会的财政经济工作委员会进行初审，并由财政经济工作委员会向常务委员会主任会议提出初审意见。
第三十一条 代表大会举行会议时，市人民政府应当向会议提出本市上一年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度计划草案的报告、上一年度预算执行情况和本年度预算草案的报告，由各代表团审议。
代表大会会议设立的预算委员会，在常务委员会的财政经济工作委员会的协助下，根据各代表团的审议意见，向主席团提出对市人民政府关于上一年度预算执行情况和本年度预算草案报告的审查结果报告，经主席团审议通过后印发全体代表，并由主席团决定将关于上一年度预算执行情况和本年度预算的决议草案提请代表大会全体会议表决。
第五章 质询和询问
第三十二条 代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以在主席团规定的时限内，书面提出对市人民政府及其所属各工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。质询的事项应属于代表大会的职权范围，不宜涉及下列事项：
（一）属于代表个人利益的问题；
（二）进入诉讼程序的具体案件。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第三十三条 质询案由主席团或主席团常务主席决定交由受质询机关在主席团会议、代表大会全体会议、有关的委员会会议或者有关的代表团会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者有关的委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。
提出质询案的代表或者代表团对答复质询不满意的，可以提出要求，由主席团决定是否由受质询机关再作答复。
在有关的代表团会议或者有关的委员会会议上答复的，有关的代表团或者有关的委员会应当将答复情况向主席团报告。
主席团认为必要的时候，可以将提出质询案和答复质询案的情况书面印发会议。
质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主席团或主席团常务主席决定印发范围，但该范围必须包含提质询案的代表。
如因特殊情况，受质询机关确实无法在本次会议期间作出答复的，主席团或主席团常务主席可以决定由受质询机关在本次会议闭幕后的三十日内书面答复提质询案的代表并报常务委员会备案。
第三十四条 质询案在主席团或主席团常务主席作出处理决定前，提案人要求撤回的，对该质询案的审议即行终止。
第三十五条 各代表团审议议案、有关报告和有关事项时，代表可以向有关机关就议案、报告和有关事项中的有关问题提出询问。有关机关应派负责人到会说明，听取意见，回答询问。
第六章 选举、辞职和罢免
第三十六条 常务委员会组成人员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，本市出席省人民代表大会的代表，由代表大会选举。
常务委员会组成人员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长的候选人，由主席团提名或者由十名以上代表书面联合提名。提名人应当如实介绍所提名的候选人的情况。
本市出席省人民代表大会的代表候选人，各政党、各人民团体的市级机构可以联合或单独推荐，代表十人以上联名也可以推荐。推荐者应当向代表大会会议主席团介绍候选人的情况。主席团应当向代表介绍代表候选人的情况。
正式候选人名单确定后，主席团应当采取适当形式组织正式候选人与代表见面。
代表大会会议进行选举时，制订的选举办法应当在主席团向大会提名推荐候选人之前提交全体会议通过。
第三十七条 选举市国家机关领导人员和省人民代表大会代表时，各项职务候选人的提名和确定，按照《广东省各级人民代表大会选举实施细则》第三十四条的规定进行。
第三十八条 代表大会换届选举市国家机关领导人员或者选举省人民代表大会代表时，从主席团将候选人名单提交代表酝酿至代表提名候选人的截止时间，不得少于四十八小时。
第三十九条 代表大会会议选举，采用无记名投票方式。获赞成票数超过全体代表半数的，始得当选。
获得过半数选票的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。
选举结果由主席团依法确定是否有效，并向大会宣布。候选人的得票数，应当向代表公布。
第四十条 代表大会会议期间，常务委员会组成人员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，可以向代表大会提出辞职，由主席团将其辞职请求交代表审议后，提请大会全体会议决定是否接受辞职；代表大会闭会期间，可以向常务委员会提出辞职。常务委员会决定接受辞职后，报代表大会备案。
第四十一条 代表大会举行会议时，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对常务委员会组成人员、市人民政府组成人员、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的罢免案。主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对本市出席省人民代表大会的代表的罢免案。
罢免案应当写明罢免理由，并提供有关材料，由主席团决定印发会议。
被提出罢免的人员有权在主席团会议或代表大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或书面提出的申辩意见，由主席团决定印发会议。
罢免案由主席团交各代表团审议后，提请代表大会全体会议表决；或者由主席团提议，经代表大会全体会议决定，组织调查委员会，由代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。
第四十二条 市人民检察院检察长的选举、辞职和罢免，经市人民代表大会通过后，须报经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。
第七章 调查委员会
第四十三条 代表大会会议期间，主席团或者十分之一以上代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请代表大会全体会议决定。
第四十四条 调查委员会由主任委员一人、副主任委员和委员若干人组成，组成人员由主席团在代表中提名，提请代表大会全体会议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。
第四十五条 调查委员会有权就特定问题进行调查，在进行调查的时候，有关的国家机关、社会团体、企业事业单位和公民有义务如实提供相关资料。提供资料的单位和个人要求对资料来源保密的，调查委员会应当予以保密。
第四十六条 调查委员会应当向代表大会提出调查报告。代表大会根据调查委员会的报告可以作出相应的决议。
代表大会可以授权常务委员会在代表大会闭会期间听取调查委员会的调查报告，常务委员会可以作出相应的决议，报代表大会下次会议备案。
第四十七条 代表大会或常务委员会认为必要时，可以决定向社会公布调查结果。
第八章 发言和表决
第四十八条 代表在代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第四十九条 代表要求在全体会议上发言的，应当在全体会议前向会议秘书处报告，经主席团常务主席同意，由全体会议执行主席安排发言。
代表要求印发书面意见的，由会议秘书处作出安排。
第五十条 代表在每次全体会议上的发言时间由主席团在每次会议上确定。
第五十一条 代表大会会议表决议案、决议和决定，由主席团确定采用无记名投票方式，或者举手方式，或者其他方式。
第五十二条 交付代表大会会议表决的议案、决议和决定，有书面修正案的，先对修正案进行表决。
第五十三条 表决议案、决议和决定，需有全体代表的过半数参加表决方为有效，需获全体代表过半数赞成方为通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第九章 附 则
第五十四条 本规则自公布之日起施行。
温州市城乡居民基本医疗保障办法
浙江省温州市人民政府
温州市城乡居民基本医疗保障办法
温政令第134号
《温州市城乡居民基本医疗保障办法》已经市人民政府第12次常务会议审议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。
市 长：陈金彪
2012年10月16日
温州市城乡居民基本医疗保障办法
第一条 为统筹城乡发展，建立健全多层次的社会医疗保障体系, 保障城乡居民的身体健康，实现人人享有基本医疗保障的目标,根据国家、省、市有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 全市城镇居民基本医疗保险、未成年人医疗保险、新型农村合作医疗统一整合为城乡居民基本医疗保障（以下简称城乡居民医保）。
第三条 城乡居民医保应当遵循下列原则:
（一）城乡统筹、全面覆盖。统一建立城乡居民医保制度，将符合规定的城乡居民全部纳入保障范围。
（二）多方筹资、合理分担。筹资和保障水平与我市经济社会发展水平相应，建立个人缴费、集体扶持和政府补助相结合的筹资机制
（三）收支平衡、风险控制。基金管理以收定支、收支平衡、略有节余。
第四条 温州市区（含鹿城区、龙湾区、瓯海区）和各县（市）分别作为独立的统筹地区，按照属地管理的原则，负责城乡居民医保基金的筹集、使用和管理。在属地管理的基础上，实施风险调剂金制度，实行市级统筹。
温州市区城乡居民医保基金暂由各区负责管理。2年过渡期满并经市人民政府同意后，市区城乡居民医保基金由市统一管理。
第五条 温州市人民政府成立市城乡居民医保工作领导小组，负责全市城乡居民医保的组织、协调、管理和指导工作，下设办公室负责具体工作。办公室设在温州市人力资源和社会保障局。
各县（市、区）人民政府成立当地城乡居民医保工作管理委员会，负责当地城乡居民医保的组织、协调、管理和指导工作，下设办公室负责具体工作。办公室设在各县（市、区）人力资源和社会保障局。
第六条 市、县（市、区）人力资源和社会保障部门是本行政区域城乡居民医保工作的主管部门。
教育部门负责学校、幼儿园学生儿童参加城乡居民医保的组织工作。学校、幼儿园协同做好本校（园）学生儿童参加城乡居民医保的组织动员、资格确认、缴费代收工作。
财政、卫生、民政、公安、审计、物价、食品药品监管、残联等部门按照各自职责，共同做好城乡居民医保工作。
第七条 城乡居民医保由县（市、区）、乡镇（街道）两级政府共同组织实施。
乡镇（街道）成立城乡居民医保管理办公室，落实专人负责。
乡镇（街道）城乡居民医保管理办公室主要职责为：
（一）负责城乡居民医保政策的宣传和贯彻执行；
（二）组织发动辖区城乡居民参加城乡居民医保；
（三）负责城乡居民医保参保缴费的复核和负责把辖区各社区（村）收缴的参保资金缴入财政专户，做好参保城乡居民医疗费用报销材料的收件、初审、送报等具体工作；
（四）反映城乡居民医保意见，维护城乡居民权益，监督城乡居民医保政策的落实。
第八条 社区（村）成立城乡居民医保管理小组，主要职责为：
（一）负责城乡居民参加城乡居民医保的宣传、动员和组织工作；
（二）负责城乡居民参保资金个人缴费部分的收缴、信息录入、基金使用情况公示等工作；
（三）为参保居民提供政策咨询等服务；
（四）监督城乡居民医保政策的实施；
（五）负责向各乡镇（街道）城乡居民医保管理办公室报送有关资料。
第九条 各县（市、区）医疗保险经办机构负责当地城乡居民医保的日常经办工作。其主要职责为：
（一）具体负责当地城乡居民医保的待遇审核、支付结算和稽查稽核工作；
（二）负责当地城乡居民医保基金预算草案的编制、决算报告的上报和城乡居民医保基金的财务分析；
（三）与辖区医保定点单位签署管理服务协议，明确双方的权利和义务，做好医保基金和医疗服务相关监管工作；
（四）指导、督促各乡镇（街道）、社区（村）做好城乡居民参保和其他相关业务经办工作；
（五）承担城乡居民医保其他服务工作。
第十条 城乡居民医保基金由下列项目构成：
（一）个人缴费；
（二）集体扶持；
（三）政府补贴；
（四）社会捐助；
（五）利息收入；
（六）依法应当纳入城乡居民医保基金的其它资金。
第十一条 城乡居民医保的参保对象为：
（一）具有本统筹地区户籍的非从业人员；
（二）本统筹地区大中专院校（含技校）、中小学、幼儿园的在册学生儿童〔以下简称在校（园）学生儿童，下同〕；
（三）已参加本统筹地区职工基本医疗保险的职工，其非本统筹地区户籍非从业的父母、配偶、子女。
第十二条 城乡居民医保参保人的权利和义务：
（一）按时足额缴纳城乡居民医保费；
（二）自觉遵守城乡居民医保各项管理制度；
（三）因病到定点医疗机构、零售药店就诊购药，按规定享受医疗保障待遇；
（四）享受政府提供定期免费体检待遇；
（五）对城乡居民医保工作进行监督。
第十三条 温州市区城乡居民医保的实施年度为每年的1月1日至12月31日。各县（市）暂执行当地规定，并逐步过渡到自然年度。
第十四条 城乡居民医保费按规定缴纳，一个年度内缴费额不变。参保人员缴费后,其所缴费用不再退还。
各县（市）具体缴费标准由当地人民政府确定。市区城乡居民医保费缴纳标准为每人每年600元，其中，个人每年缴纳150元，财政每人每年补助450元。城乡居民医保费财政补助部分，按照市、区现行财政体制分别承担。
在本统筹地区学校、幼儿园就读、就托的非本统筹地区户籍的在校（园）学生儿童参加市区城乡居民医保，其城乡居民医保费按前款规定执行。其他非本统筹地区户籍的非从业人员参加市区城乡居民医保，其城乡居民医保费由个人全额缴纳。
第十五条 持有效期内《最低生活保障金领取证》、《困难家庭救助证》、《温州市残疾人特困证》家庭中的成员或者持《中华人民共和国残疾人证》的居民以及孤儿、新生儿，个人不缴费，其城乡居民医保费由财政全额补助。
第十六条 城乡居民医保费按年度缴纳。每年的11月1日至12月25日为次年度市区城乡居民医保个人缴费期，市区城乡居民在规定时间内缴费后，即可从次年1月1日至12月31日（以下简称医保年度）按照本办法规定享受市区城乡居民医保待遇。
符合参保条件的复员军人、婚嫁迁入、归正人员、大学毕业生等人员可以在3个月内办理参保缴费手续，缴纳当年度剩余月份的城乡居民医保费后，享受剩余月份的城乡居民医保待遇。
新生儿出生当年办理户口登记后，随父母自动获取参保资格，不需缴纳医保费即可享受当年城乡居民医保待遇，自第二年起按规定缴纳城乡居民医保费。
第十七条 在校（园）学生儿童可以学校、幼儿园为单位整体参保,具体办法由各县(市、区)规定。
第十八条 因原市区城镇居民（成年）医疗保险、未成年人医疗保险医保年度与市区城乡居民医保年度不同，下列人员参加市区城乡居民医保按以下规定执行：
（一）已参加2012年度市区城镇居民（成年）医疗保险的人员参加2013年度市区城乡居民医保，在2012年11月1日至12月25日按“2013年度城乡居民医保费÷12×9个月”的标准缴费（缴费标准为450元，其中个人缴纳110元，财政每人补助340元）后，从2013年1月1日起至12月31日享受市区城乡居民医保待遇。
（二）已参加2012年度市区未成年人医保的人员，从2013年1月1日至8月31日直接享受市区城乡居民医保待遇。在2013年9月1日至30日按“2013年度市区城乡居民医保费÷12×4个月”的标准缴费（缴费标准为200元，其中个人缴纳50元，财政每人补助150元）后，从2013年9月1日起至12月31日享受市区城乡居民医保待遇。
（三）市区学校（幼儿园）毕业班的学生儿童参加市区城乡居民医保，在本办法规定的缴费期内可按“当年度城乡居民医保费÷12×8个月”的标准缴费后，从当年度1月1日起至8月31日享受市区城乡居民医保待遇。其中，符合本办法第十一条规定的学生儿童，也可选择缴纳当年度全年城乡居民医保费，享受当年度市区城乡居民医保待遇。
符合本办法第十一条规定的学生儿童，毕业后未就业或者未到温州市外就学的，可在当年度9月1日至9月30日继续参加市区城乡居民医保，按“当年度城乡居民医保费÷12×4个月”的标准缴费后，从当年度9月1日起至12月31日享受市区城乡居民医保待遇。
（四）未参加市区城乡居民医保的新入学、入托的学生儿童，在参保的第一年可在当年9月1日至9月30日按“当年度城乡居民医保费÷12×4个月”的标准缴费后，从当年度9月1日起至12月31日享受市区城乡居民医保待遇。
第十九条 城乡居民应当在规定时间内持本人身份证、户口簿及其他有效证件到社区（村）办理城乡居民医保登记、缴费手续。
学校、幼儿园应协同做好在校（园）学生儿童参保的资格确认、信息录入和保费代收工作，到辖区社会保险经办机构办理参保登记、核定缴费标准后，将保费缴入财政专户。
第二十条 城乡居民医保基金用于支付符合基本医疗保险规定的住院医疗费用和门诊医疗费用。
城乡居民医保基金实行财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。当年城乡居民医保基金不足支付时，由市、区财政按照现行财政体制分别承担，由市财政统一划入城乡居民医保基金财政专户。
第二十一条 已参加其他基本医疗保险的城乡居民，不能同时参加城乡居民医保。
第二十二条 参保人员在参保期内参加职工基本医疗保险的，从缴费次月起享受职工基本医疗保险待遇，城乡居民医保关系自动终止，其城乡居民医保缴费年限（学生儿童除外）折算标准由各地确定。其中，市区城乡居民医保的缴费年限按6年折1年标准折算为职工基本医疗保险缴费年限，学生儿童参加城乡居民医保，其城乡居民医保缴费年限不能折算为职工基本医疗保险缴费年限。
一个医保年度内，参保人员发生的符合基本医疗保险规定支付范围的住院医疗费用最高限额，在不同险种转换时，按就高不就低的原则确定。
第二十三条 参保人员符合城乡居民医保规定支付范围的住院医疗费用（含特殊病种门诊医疗费用，下同）按照不同医疗机构设基金起付标准：三级及相应医疗机构为700元，二级及相应医疗机构为400元，一级及其他医疗机构为300元。
一个医保年度内设一次住院起付标准。参保人员医保年度内多次住院且所住医疗机构级别高低不同的，按其住院医疗机构级别最高的一次计算起付标准。
第二十四条 一个医保年度内，各县（市）参保人员发生的符合基本医疗保险规定支付范围的住院和门诊累计医疗费用的最高限额和基金支付比例，由各地按国家要求确定。
市区参保人员发生的符合基本医疗保险规定支付范围的住院累计医疗费用在起付标准（含）以下部分，由个人自负；在起付标准以上最高限额20万元（含）以下部分，按以下比例支付：
（一）在一级及相应医疗机构住院的，城乡居民医保基金支付90%，个人自负10%；
（二）在二级及相应医疗机构住院的，城乡居民医保基金支付80%，个人自负20%；
（三）在三级及相应医疗机构住院的，城乡居民医保基金支付75%，个人自负25%；
（四）在温州市外医疗机构住院的，城乡居民医保基金支付60%，个人自负40%。
超过最高限额的住院医疗费用，城乡居民医保基金不予支付。
第二十五条 一个医保年度内，市区参保人员发生的符合基本医疗保险规定支付范围的门诊累计医疗费用，城乡居民医保基金起付标准为100 元，其中，已实施国家基本药物制度的社区卫生服务机构，不设起付标准。一个医保年度内设一次门诊起付标准。
起付标准（含）以下的门诊医疗费用，由个人自负；起付标准以上至最高限额1500 元（含）以下的部分，由城乡居民医保基金和参保人员按照下列比例共同负担：
（一）在一级及其他医疗机构、社区卫生服务机构、零售药店就医购药的，城乡居民医保基金支付50%，个人自负50%；
（二）在二级及相应医疗机构就医的，城乡居民医保基金支付40%，个人自负60%；
（三）在三级及相应医疗机构就医的，城乡居民医保基金支付35%，个人自负65%。
参保人员在温州市外医疗机构和零售药店发生的门诊医疗费用，城乡居民医保基金不予支付。
第二十六条 儿童白血病和先天性心脏病按照《浙江省提高儿童白血病和先天性心脏病医疗保障水平实施方案》执行。宫颈癌、乳腺癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核、艾滋病机会感染、血友病、肺癌、胃癌、食道癌、直肠癌、结肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、甲亢、唇腭裂、I型糖尿病等18种疾病在指定医院住院，报销比例在原有基础上提高5个百分点。
第二十七条 参保人员按照本办法享受医疗保险待遇后，其个人负担的医疗费用符合医疗救助条件的，可以按照有关规定向民政部门申请医疗救助。
第二十八条 参保人员持社会保障卡·市民卡，在温州市基本医疗保险定点医疗机构、零售药店就医购药发生的符合基本医疗保险规定的医疗费用，个人承担的部分直接向定点医疗机构、零售药店支付，城乡居民医保基金支付的部分由定点医疗机构、零售药店按规定记帐。参保人员确因病情需要到温州市外诊治的，须由辖区经办机构指定的医疗机构开具转诊证明。
第二十九条 下列特殊病种的门诊医疗费用列入城乡居民医保基金支付范围，待遇标准视同住院：
（一）各类恶性肿瘤的治疗；
（二）器官移植后续治疗；
（三）肾功能衰竭（终末期肾病）的腹膜透析、血液透析；
（四）系统性红斑狼疮的治疗；
（五）再生障碍性贫血的治疗；
（六）血友病的治疗；
（七）精神分裂症治疗；
（八）重症情感性精神障碍治疗；
（九）儿童孤独症治疗；
（十）肺结核病辅助治疗（国家免费抗结核病药物治疗除外）。
市人力资源和社会保障部门可以会同财政部门根据城乡居民医保基金收支情况提出特殊病种范围的调整方案，报市人民政府批准后公布执行。
第三十条 患有本办法第二十九条规定特殊病种的参保人需进行门诊治疗的，应当持医疗机构的医疗证明书等相关材料到辖区医疗保险经办机构办理申报手续并选择定点医疗机构就医。
第三十一条 参保人员因下列情形发生的医疗费用，不属于城乡居民医保基金支付范围：
（一）在基本医疗保险药品目录、医疗服务项目目录和省市有关规定以外的医疗费用；
（二）在非医疗保险定点医疗机构、定点药店就医、购药（紧急情况除外）发生的医疗费用；
（三）应当从工伤保险基金或者生育保险基金中支付的医疗费用；
（四）应当由第三人负担的医疗费用；
（五）应当由公共卫生负担的医疗费用；
（六）在境外就医的医疗费用；
（七）基本医疗保险法律、法规、规章及政策规定不纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗费用。
第三十二条 城乡居民医保的用药范围、服务项目按照《浙江省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《浙江省基本医疗保险医疗服务项目目录》和国家、省、市有关用药和医疗服务项目政策规定执行。
第三十三条 城乡居民医保的定点管理、就医管理、服务监督、费用结算、违规责任追究按照《温州市城镇医疗保险办法》等有关规定执行。
第三十四条 城乡居民医保运行机制可探索委托管理、购买服务等方式，降低管理成本，提高工作效率，方便群众就医。
第三十五条 人力资源和社会保障部门、财政部门根据经济社会发展水平和城乡居民医保基金的实际运行情况，提出筹资标准和待遇水平的调整方案，报本级人民政府批准后执行。
第三十六条 市区大中专院校（含技校）的在册学生缴纳市区城乡居民医保费有困难的，可选择按调整前的政策整体参保缴费并享受调整前的待遇。
第三十七条 各县（市、区）可根据本办法制定实施细则。
第三十八条 本办法自2012年11月1日起施行。《温州市人民政府关于印发温州市区城镇居民医疗保障办法的通知》（温政发〔2011〕72号）、《温州市区未成年人医疗保险办法》（2008年5月30日市人民政府令第100号发布，2012年2月10日修正）、《温州市人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见（试行）》（温政发〔2003〕32号）同时废止。