新闻出版总署


新闻出版总署 全国“扫黄”“打非”工作小组办公室 教育部 共青团中央 中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室关于进一步加大打击淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件工作力度的通知


2004-11-18



新出联［2004］25号

　　根据《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央宣传部、中央政法委、新闻出版总署关于2004年“扫黄”“打非”行动方案》工作部署，新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室于2004年5月联合下发《关于开展对淫秽色情"口袋本"图书、有害卡通画册和游戏软件专项治理的通知》（以下简称《通知》），在全国组织开展了对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。在这次专项治理行动中，各级新闻出版行政部门和"扫黄"办按照《通知》要求，会同有关部门，迅速采取措施，认真落实部署，取得良好成效。

　　但是，这项工作在各地开展不平衡，一些地区仍存在着不同程度的问题。以未成年人为主要对象的淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件等非法出版物在一些地区屡禁不绝，尤为恶劣的是一些地区的不法商贩在中小学附近大肆兜售内容低俗、充满暴力甚至淫秽色情的“口袋本”图书、有害卡通画册等，一些地方反映，许多租书屋大量出租、出售此类出版物，而且出租、出售对象主要是中小学学生，使广大青少年的身心健康受到极大伤害。

　　为此，按照全国“扫黄”“打非”工作小组领导同志的意见，各地新闻出版、“扫黄”“打非”、教育、共青团等部门要进一步加大工作力度，密切配合，形成合力，为青少年的健康成长创造良好的文化环境。

　　一、新闻出版行政部门要进一步加大对出版物市场执法和检查力度，依法收缴各种淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件。要重点整治出版物零售出租环节，重点清理中小学周边和城乡结合部的出版物经营场所，严厉打击贩卖、兜售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的游商、摊贩，彻底截断有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书的发行渠道。

　　二、新闻出版行政部门要会同有关部门进一步加强对出版、印刷、复制环节的监管，从源头上杜绝淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件流入市场。要结合贯彻落实近日由中宣部、新闻出版总署等8部门联合发出的《关于印发印刷复制业专项整治工作方案的通知》（新出联［2004］22号）的工作部署，严厉打击从事出版、印刷、复制的非法活动，对违规出版以及承接印刷、复制淫秽"口袋本"图书、有害卡通画册和游戏软件的企业和个人要依法从严查处。

　　三、“扫黄”“打非”部门要进一步协调有关部门，加大大案要案的查处力度，加大对非法出版活动的刑事打击力度。要追根究底，按照“打团伙、端窝点、破网络、查大案”的要求，打掉从事非法出版、印刷、复制、批发、零售、出租和传播有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书的犯罪团伙，端掉制作储运窝点，摧毁地下发行网络，查处大案要案，以震慑不法分子。

　　四、教育行政部门要进一步加强管理，组织开展“清理小书包，拒绝不良口袋书”活动，坚决禁止不良或有害读物在校园内传播，净化校园学习环境。要组织引导青少年学生阅读健康有益的课外读物，开展积极向上的校园文化活动，努力营造积极健康的校园文化氛围。要在广大中小学生中开展一系列拒绝盗版、远离精神毒品的活动，引导中小学生自觉抵制有害出版物。

　　五、共青团组织和综治委预防办要进一步加强宣传教育。要充分调动社会资源，积极宣传不良出版物对未成年人造成的危害，动员全社会支持和参与保护未成年人健康成长的工作。要加强对青少年的教育引导工作，使广大青少年增强自我保护意识，提高自我保护能力。

　　打击淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件是贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要举措。各级新闻出版、“扫黄”“打非”、教育、共青团等部门和组织要充分认识这项工作的重要意义，迅速行动，周密部署，切实抓好落实，不辜负中央领导和广大人民群众的期望，为未成年人的健康成长营造良好的社会文化氛围。



中国政府 巴巴多斯政府


中华人民共和国政府和巴巴多斯政府关于巴巴多斯在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆的协定


（签订日期１９９７年５月２８日）
　　中华人民共和国政府和巴巴多斯政府，本着加强两国之间友好关系和增进两国之间领事关系的共同愿望，就巴巴多斯在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆问题达成协议如下：

　一、中华人民共和国政府同意巴巴多斯政府在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆，领区为香港特别行政区。

　二、名誉领事应在《维也纳领事关系公约》和中华人民共和国香港特别行政区有关法律和规定的范围内执行领事职务，并享有相应的特权与豁免。

　三、中华人民共和国政府根据中国有关法律和规定，为巴巴多斯驻中华人民共和国香港特别行政区名誉领事馆及其名誉领事官员执行领事职务提供必要的协助和便利。

　四、中华人民共和国政府和巴巴多斯政府将本着协商合作的精神，根据《维也纳领事关系公约》和国际惯例，友好地处理两国间的领事问题。

　五、名誉领事可以是中华人民共和国公民或巴巴多斯公民或第三国公民，但不得是无国籍者，且必须是中华人民共和国香港特别行政区永久性居民。

　六、巴巴多斯政府向中华人民共和国香港特别行政区委派职业领事后不得再委派名誉领事。

　七、本协定自一九九七年七月一日起生效。
　　本协定于一九九七年四月三十日在布里奇顿签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　巴巴多斯政府代表
　　　　　　　詹道德　　　　　　　　　　　　　　　比利·米勒
　　　中华人民共和国驻巴巴多斯　　　　　　　巴巴多斯副总理兼外长
　　　　　　特命全权大使

　　　　　　　　　　　　关于我与巴巴多斯就巴在
　　　　　　　　香港特区保留名誉领事馆达成协定的备案函

国务院：
　　我与巴巴多斯政府已于一九九七年四月三十日签署《中华人民共和国政府和巴巴多斯政府关于巴巴多斯在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆的协定》。现送上协定中、英文本（均为副本），请予备案。协定正本已存外交部。