中国政府 巴西政府


中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府文化教育合作协定


（签订日期１９８５年１１月１日 生效日期１９８８年３月８日）
　　中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府（以下简称缔约双方），根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处的原则，本着加强两国人民之间业已存在的友谊和谅解的共同愿望，为了通过密切双方的文化关系而发展相互了解，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方根据各自国家的现行规章，鼓励和发展两国之间在文化、教育和体育方面的合作。

　　第二条　缔约各方努力通过举办讲座、音乐会、艺术展览和表演、戏剧演出、放映文化、教育方面的电影和录相、组织广播、电视节目使自己的文化能更好地为对方人民所了解。

　　第三条　为更好地认识和了解彼此的文化和文明，缔约双方在各自的法律范围内提供以下方便：
　　１．互派教师、作家、艺术家、运动员和研究生；
　　２．在巴西大学设立中国语言、文学和文化课程，在中国大学设立葡萄牙语、巴西文学和文化课程；
　　３．翻译出版对方著名的文学艺术作品；
　　４．交换图书、期刊、图片、报纸、文化出版物、杂志、磁带、影片、新闻材料、广播电视节目、电影和录相材料，以及博物馆、图书馆和其他文化机构的情报资料；
　　５．互换教育团、组。

　　第四条　
　　１．缔约双方努力促进双方大学和文化、体育机构之间的交流，并为此提供方便；
　　２．缔约双方互换关于教育、文化、体育机构，以及各级教学大纲和教育方法方面的文件资料。

　　第五条　缔约双方将向对方提供留学生名额，并根据各自的条件向对方提供研究生奖学金，以及在各自的高等教育和文化机构组织实习训练班。

　　第六条　缔约一方承认另一方根据其现行法律授予本国公民的学位和证书。

　　第七条　缔约一方在本国法律规定的范围内，为对方公民了解其历史文物、文物收藏、图书馆、公共档案馆和其他文化教育机构提供方便。

　　第八条　缔约双方为两国体育组织之间的合作和体育队之间的比赛提供方便。

　　第九条　缔约双方根据各自的法律和规定，为用于本协定规定的合作和交流，一国寄往另一国的物品、艺术和教学材料、文化、教育设备的入境和出境提供方便。

　　第十条　
　　１．为批准、协调和评价第十一条中提及的合作定期计划的执行及其财务细则，缔约双方根据本协定的有关条款，同意成立由两国政府有关部的代表组成的文化混合委员会。
　　混合委员会每隔三年或双方同意的时间，轮流在北京和巴西利亚举行会议。
　　２．文化混合委员会会议所做的一切决定和建议应写成会谈纪要，纪要分别用中文和葡萄牙文写成，一式两份，两种文本具有同等效力。

　　第十一条　在混委会休会期间，一切有关执行文化、教育、体育交流的定期计划，以及为执行这些计划的财务细则都将通过外交途径进行谈判。

　　第十二条　为制定两国大学、高等教育、文化和体育机构根据本协定的规定，进行文化、教育和体育合作的工作计划，缔约双方可签订本协定的补充协议。

　　第十三条　对本协定的任何变动和修正，应通过书面形式提出建议，经缔约双方批准后生效。

　　第十四条　本协定根据缔约双方履行的法律手续，自互换批准通知书之日起生效。有效期为四年。如果缔约一方未在协定期满前六个月以书面形式通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。

　　第十五条　本协定有效期满或终止，不影响在协定有效期内承诺的未完成项目的执行，协定的有关条款将继续有效，直到项目完成。
　　本协定于一九八五年十一月一日在巴西利亚签订，一式两份，分别用中文和葡萄牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：本协定于一九八八年三月八日生效。

　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　巴西联邦共和国政府
　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　陶　大　钊　　　　　　　　　　　　　塞图巴尔
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广西壮族自治区柳州市人民政府办公室


柳州市人民政府办公室关于印发柳州市市容卫生“门前三包”责任制管理办法的通知


各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，各企事业单位：

《柳州市市容卫生“门前三包”责任制管理办法》已经市人民政府研究同意，现予印发执行。





二OO七年四月十日





柳州市市容卫生

“门前三包”责任制管理办法



第一条 为了加强柳州市市容和环境卫生管理，进一步改善市容市貌，提高城市环境质量，创建最佳人居环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市容貌标准》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《柳州市城市容貌标准》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区范围内一切临街单位和个人，都必须按照划定区域，承担市容卫生“门前三包”（以下简称“门前三包”）责任。

第三条 市容管理局是实施市“门前三包”责任制的行政主管部门，负责指导、监督、检查、协调各城区“门前三包”责任制的执行，制定“门前三包”责任制的检查考核标准。各城区政府负责本辖区“门前三包”责任制的组织实施。

第四条 “门前三包”责任制的内容

（一）包搞好环境卫生

1. 责任单位负责责任区域内门前地面的保洁，做到地面无烟头、瓜皮、油污、果壳（核）、纸屑、积水、痰迹和包装废弃物等各类垃圾；不得将垃圾（杂物）扫入道路、下水道，或放置在绿化带、树池内。

2. 经营门店（摊点）应配置相应的垃圾容器，并放置在门槛（拉闸门等门）以内，不得沿街摆放及放置在绿化带、树池内；垃圾容器应保持干净、整洁，污物、污水不得外溢，污染路面。垃圾实行袋装，按环卫部门规定的时间，统一由环卫部门有偿服务，上门收集。

（二）包搞好美化绿化

1. 责任单位不得依树搭棚、践踏草坪，不得擅自占用绿地和损坏花草树木等。

2. 责任单位的门窗、招牌、橱窗、装璜陈列样品、广告标志、雨蓬、阳台应保持整洁、美观，无明显陈旧或破损，无乱张贴和涂画。外墙面及门前台阶、空旷地、人行道路每月清洗不少于一次，保持建（构）筑物立面整洁，玻璃墙体、门窗明亮洁净、路面见原色。“牛皮癣”广告的清理涂料应与底色相一致，不得留有明显的清理痕迹造成二次污染。

3. 责任单位的建（构）筑物的灯光亮化设施应完好无缺损；空调外机安装，广告灯箱、门店招牌、遮阳雨蓬的设置应符合《柳州市城市容貌标准》规定。

（三）包维护市容秩序

1. 责任单位不得跨槛占道经营、占道作业、店外设摊，杜绝使用高音喇叭招揽顾客以及其他影响社会秩序的行为。

2. 不得乱堆乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建，乱立广告牌（灯箱）、乱设置遮阳（雨）篷（布）；门前不得随意停放自行车、摩托车等车辆，实行车辆停放划线管理的路段，应整齐有序停放。

第五条 “门前三包”责任区域划定

（一）街道两侧的责任单位、居民住户，有围墙的以本院围墙为界，外墙根至人行道道板连接处为责任区域；无围墙的，以相邻交接中心线为界，门前墙根至人行道道板连接处为责任区域。

（二）街巷内的责任单位、居民住户以相邻交接中心线为界，门前墙根至道路中心线为责任区域。

（三）城市公共设施，由市政、公安交警、电信、邮政、供电、铁路、有线电视等部门按照业务分工和产权所有，分别做好日常管理工作；辖区政府负责对其实施情况进行监督、检查、考评。

（四）开设早夜市的地段，由早夜市举办单位负责管理；辖区政府负责监督、检查、考评。

第六条 城市道路两侧出租的门面店铺“门前三包”责任制由产权单位负责。产权单位可将“门前三包”责任纳入租赁合同。

第七条 对无责任单位的地段，由所在辖区环卫所负责实施。“门前三包”面积所需经费，由市财政从城市维护费中解决。

第八条 “门前三包”采取责任单位出资委托代包和自包两种形式。

第九条 代包委托方应与受委托方签订代包协议，明确双方的权利、义务和违约责任。

第十条 责任单位应就其内部产生的垃圾与环卫部门签订委托代运垃圾合同，并按指定的位置存放，在规定时间内清运。

　　第十一条 代包实行有偿服务，费用由双方协商确定。

　　第十二条 自包的责任单位，必须有专职值勤人员，自备保洁工具，按本办法规定，履行“门前三包”责任。

　　第十三条 所有的责任单位须与所在城区人民政府签订“门前三包”责任书，并执行下列规定：

　　（一）指定一名主管责任人负责“门前三包”工作；

　　（二）落实定人、定岗、定责制度，严格履行职责；

　　（三）接受“门前三包”责任制主管部门和城区政府的监督、检查、考核。

　　第十四条 各城区人民政府在与责任单位签订“门前三包”责任书后，应在责任单位门前悬挂“门前三包”责任牌，标明责任区域。

　　第十五条 “门前三包”值勤人员应当做到：

　　（一）遵守国家有关法律法规的规定；

　　（二）规范服务，按时出勤，尽职尽责，从严管理，自觉接受有关部门的指导、监督和检查；

　　（三）佩带统一标志（值勤人员的统一标志由市市容管理局负责订制及发放）。

　　第十六条 责任单位在“门前三包”责任区域内，发现其他单位或个人违反“门前三包”要求的，应当予以劝阻和制止；劝阻和制止无效的，应及时报告城市管理执法部门查处。

　　第十七条 各城区政府应对各责任单位实施“门前三包”责任制的情况进行定期检查（每周最少一次），并按标准进行考核评比。

　　第十八条 对落实“门前三包”责任制成绩突出的责任单位和个人，由城区人民政府给予表彰和奖励（具体方案由各城区自行制定）。

　　第十九条 市市容管理局负责对各城区实施“门前三包”责任制情况的检查考评，考评情况纳入该城区《柳州市城市管理目标责任制》的考评总分，市人民政府将根据得分情况进行评比。

第二十条 对有下列情况之一的责任单位和个人，由城区人民政府给予通报批评，责令改正。市市容管理局对责令改正情况进行督察。

（一）每月四次检查不符合要求的，对直接责任人进行通报批评。实行自包的，取消其自包资格，由所在地街道办事处代包管理，费用由责任人支付；

　　（二）对拒不履行“门前三包”责任的单位和代包单位不认真履行代包职责的，由辖区政府对责任单位和代包单位的主要责任人进行通报批评，是卫生先进单位或文明单位的，报请相关部门取消该单位卫生先进单位或文明单位称号。

　　第二十一条 “门前三包”责任单位违反市容和环境卫生、市政道路和园林绿化管理、环保噪声污染管理等有关规定的，由有关部门责令限期整改，逾期未改的依法给予行政处罚。

第二十二条 任何单位、个人和新闻媒体有权监督“门前三包”责任制的实施，对不认真履行“门前三包”责任的单位和管理部门，可以向城区人民政府或有关部门举报（各城区人民政府及相关部门应设置举报电话，并在媒体上公布）。

　　第二十三条 市、区“门前三包”责任制管理部门不按本办法规定履行检查、监督和管理职责或检查、监督、管理不力的，由市人民政府予以通报批评。

第二十四条 各县可参照本办法执行。

　　第二十五条 本办法由市市容管理局负责解释。

　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。原柳州市人民政府1994年9月印发的《柳州市“门前三包”责任制管理办法》（柳政发〔1994〕61号）同时废止。