粮食部


粮食部关于省间毗邻地区粮食调拨的几项规定（摘要）

1956年6月4日，粮食部

规定（摘要）
（一）省间毗邻地区粮食调拨的范围
凡符合下列条件之一者均作为省间毗邻地区粮食调拨并按本办法规定办理。
1．省间毗邻地区余粮外调，按照习惯流向，在征购入库时利用农民义运一次送交或分期送交他省者；
2．凡交通不便的毗邻地区，一方是余粮外调，一方又属需粮，按照历史情况，这些地区一向是相互调剂者；
3．凡是交通不便利地区余粮外调，系利用落后运输工具，经过较长运输里程，且运输时间又不易掌握，按照合理运输又需要送交邻区，如邻区本身并不缺粮而需要转运者。
（二）计划确定的程序
1．凡符合前条规定之一的地区的粮食调拨，首先由调出区在粮食年度开始前，将年度应调出粮食数量、品种告接收区，双方经过协商并将确定后的数字由省汇总报本部核定。
2．本部根据各省报来的计划，经过审定即正式列入两省年度调入调出计划。
3．经正式列入年度的省间毗邻地区粮食调拨计划，本部只掌握年度计划，季、月度调拨计划由各省自行掌握。
4．凡属临时性的计划，经双方协商同意，将确定数字、品种，及时报部备查。
（三）计划的检查
1．年度调拨计划以粮食部核定之计划为检查之根据，季、月度调拨计划之检查由省自行确定。
2．调拨统计实绩按“国家粮食机构运输计划执行情况月报表”及“粮计06、07”表报之规定上报。
（四）凡因执行计划发生的亏损可在经济活动分析内说明。
（五）有关调拨作价问题仍按本部颁发之规定办理。
（六）运输计划亦按年度编制，发一次编号，季、月度运输计划由发、收省（直辖市、自治区）双方在不超过粮食部核定之数字内商订，不再逐月编列在本部省间月度运输计划内。


辽宁省大连市人民政府办公厅


关于印发大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）的通知

大政法办〔2007〕48号


各区、市、县政府（管委会）法制办，市政府各委办局、直属机构法制工作机构：
现将《大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。实行中的有关问题，请及时向我办反馈。


二○○七年七月十八日



大连市行政执法监督证使用管理办法（试行）


第一条 为规范《行政执法监督证》的使用及其持有人员的行政执法监督活动，有效发挥行政执法监督作用，促进依法行政，根据《辽宁省行政执法监督规定》及《辽宁省行政执法证件管理办法》有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称《行政执法监督证》，是指由辽宁省人民政府统一印制、市政府法制工作机构核发的《行政执法监督证》。
第三条 大连市行政区域内持有《行政执法监督证》的行政执法监督人员（以下简称行政执法监督人员）适用本办法。
第四条 下列人员可申领《行政执法监督证》：
（一）市及区市县政府法制工作机构中从事行政执法监督工作的人员；
（二）行政机关法制或承担法制工作职能的机构中从事行政执法监督工作的人员；
（三）法律、法规授权组织法制工作机构中从事行政执法监督工作的人员。
市政府部门（直属机构）各可为2—3人申请领取《行政执法监督证》，区市县政府（含其所属部门）各可为3—8人申请领取《行政执法监督证》。
第五条 申领《行政执法监督证》，应当符合下列条件：
（一）直接从事行政执法监督工作的本单位正式在职工作人员；
（二）经过行政执法监督资格培训并考试合格；
（三）熟悉和掌握与履行职责相关的法律、法规、规章规定；
（四）年度考核称职以上。
第六条 《行政执法监督证》有效期一般为三年，有效期满重新申领。
《行政执法监督证》遗失，应当声明作废，申请补发。
第七条 行政执法监督人员应当坚持违法必究的原则，在规定的区域内，行使行政执法监督权，履行监督义务。
第八条 行政执法监督人员进行行政执法监督时，应当向有关行政执法人员表明身份，出示行政执法监督证件。
有关行政执法人员应当如实回答询问，不得无故阻挠。
第九条 行政执法监督人员可对下列内容进行监督：
（一）行政执法主体的合法性；
（二）具体行政行为的合法性和适当性；
（三）对违法行为的查处情况；
（四）行政执法制度的建设情况；
（五）具有普遍约束力的规范性文件的合法性；
（六）其他依法应监督的事项。
第十条 行政执法监督人员进行行政执法监督时，可行使下列职权：
（一）要求行政执法人员停止违法的具体行政行为；
（二）向违法行政执法人员所在单位或本级政府法制工作机构反映执法监督中发现的问题，并提出行政执法监督意见。
第十一条 行政执法监督人员应当履行下列义务：
（一）遵纪守法，合法、正当使用《行政执法监督证》，非因法定事由不得影响行政执法人员正常履行职责；
（二）不得利用行政执法监督证件进行与履行行政执法监督职责无关的事务；
（三）及时向本单位或本级政府工作法制机构反馈行政执法监督中发现的有关问题。
第十二条 实行责任人制度。各区市县政府和市直部门（直属机构）法制工作机构负责人是本地区、本单位《行政执法监督证》申领和使用管理的责任人。
第十三条 实行定期反馈情况制度。各区市县政府、市直部门（直属机构）法制工作机构应当至少每半年（7月15日和12月15日前）将本地区、本单位行政执法监督人员行政执法监督的情况和意见汇总后，向市政府法制工作机构书面反馈。
第十四条 行政执法监督证件实行年度审验制度。每年年初，对上一年度的持证情况进行审验。
第十五条 行政执法监督人员出现下列情形之一的，其《行政执法监督证》由所在区市县政府或市直部门（直属机构）法制工作机构收回，并送交市政府法制工作机构予以注销；其中，属于第（三）、（四）、（五）项规定情形的，市政府法制工作机构有权直接予以收回并注销：
（一）证件未经年度审验的；
（二）调离原工作岗位，不再从事行政执法监督工作的；
（三）连续两年未实施监督检查，提出执法监督意见的；
（四）超越法定职权滥用证件的；
（五）利用证件徇私舞弊的；
（六）其他按规定应予注销的情况。
属于本条规定第（四）、（五）项情形的，同时予以通报批评。情节严重的，由有权机关依法、依纪予以处理。
对按规定应予收回的有效期内的《行政执法监督证》，持证人所在地区或单位法制工作机构没有及时收回，持证人持证从事有损政府形象行为的，市政府法制工作机构应责令持证人所属责任单位限期收回该《行政执法监督证》，并采取有效措施，在相应范围内消除不良影响。
第十六条 行政执法监督人员名单在市政府法制网站上向社会公示。
第十七条 本办法自发布之日起施行。