重庆市城区建设工地容貌管理暂行规定
重庆市人民政府
重庆市城区建设工地容貌管理暂行规定
重庆市人民政府
第一条 为加强建设工地容貌管理，创造整洁、文明、优美、有序的城市环境，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各区的城镇。
县（市）城镇是否适用，由当地县（市）人民政府决定。
第三条 市人民政府城市管理办公室负责建设工地容貌管理的综合协调、监督检查和综合执法。
市建筑管理部门负责全市建设工程施工行业管理，各区建设行政主管部门负责辖区内建设工程施工行业管理工作。
各级公安、环保、规划、房管、市政、环卫、交通等部门和城管监察队，应按职责分工，加强建设工地容貌管理工作。
街道办事处（镇人民政府）或者区人民政府指定的部门负责建设工地的“门前三包”管理工作。所有施工单位应当到建设工地所在地街道办事处（镇人民政府）或者区人民政府指定的部门签订“门前三包”责任书。
第四条 建设工程施工须具备下列条件：
（一）施工现场设置明显的施工标牌和门前三包责任书，主要管理人员在现场应佩戴证明其身份的证卡；
（二）施工现场设置不低于1．8米的牢固围墙，其中，各区主干道旁的建筑施工应有全封闭遮档措施，管线、道路施工应设置隔离护栏和档土板，有条件的建设工地，经批准可以房代墙；
（三）施工道路出入口必须硬化处理有沉沙井、排水沟、砼门挡及冲洗车辆的设施；
（四）涉及临时占道的，施工材料等应堆放整齐，临时工棚等设施应规范搭建并保持整洁；
（五）施工现场周边涉及行车行人安全的部位，必须有可靠的安全设施和明显的安全标志。
第五条 施工单位和施工人员必须遵守下列规定：
（一）不准任废水、泥浆沿道路流淌或将泥浆排放下水道；拆除建（构）筑物的，应实行湿法作业；
（二）不准在施工现场洗石灰或在人口集中地区熬煎沥青，排放有毒、有害烟尘和恶臭气体，从高空向下抛物倒污水；
（三）符合建筑施工噪声污染防治管理的有关规定。
第六条 建筑渣土管理实行建筑渣土准运制度。凡需处置建筑渣土的施工单位或个人，须持《施工许可证》和运输建筑渣土车辆的《机动车行驶证》到建设工地所在的区环卫部门办理由市于建局和市公安交通管理局共同制作核发的《建设渣土准运证》，方可进行出渣清运。
建筑渣土运输车辆应随车携带《建筑渣土准运证》，严格按照准运证规定的时间、路线装运渣土，不得带泥上路或沿途扬、溢、撒、漏，禁止在非指定渣场倾倒渣土。
第七条 对违反本规定的施工单位和个人，按下列规定进行处罚：
（一）违反第四条规定不具备施工条件的，由市、区人民政府城市管理办公室（委托城管监察队，下同），处以警告或者罚款；
（二）违反第五条第（一）项规定的，由环卫部门或市、区人民政府城市管理办公室处以警告或者罚款；
（三）违反第五条第（二）项规定的，由环境保护部门或市、区人民政府城市管理办公室处以警告或者罚款；
（四）违反第五条第（三）项规定的，由环境保护部门根据环境保护法律、法规或者规章进行处罚；
（五）违反第六条规定的，由环卫部门、公安交通管理部门或市、区人民政府城市管理办公室处以警告或者罚款，并可由发证部门收缴其《建筑渣土准运证》。
（六）市建筑管理部门和各区建设行政主管部门可依据有关的法律、法规和规章，对违反建设工程施工行业管理的行为给予处罚。
前款第（一）、（二）、（三）、（五）项规定的罚款幅度为50元以上500元以下。
实施行政处罚，应当遵守行政处罚法规定的原则和程序。对同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。
第八条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第九条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的行政机关可以根据行政处罚法第五十一条的规定，采取相应措施。
第十条 本规定自1997年3月20日起施行。《重庆市人民政府关于建设工程文明施工管理的通告》（重府发〔1995〕23号文）同时废止。
1997年3月3日
传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）》的通知
传染性非典型肺炎具有较强的传染性，做好传染性非典型肺炎医院感染控制工作，防止医院内交叉感染，对于有效控制疾病传播，保护医务人员具有十分重要的作用。为加强传染性非典型肺炎医院感染控制工作，我部组织制定了《传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）》，现下发给你们，请遵照执行。
原《医院收治非典型肺炎病人消毒隔离工作规范（试行）》（《卫生部办公厅关于进一步做好医院非典型肺炎诊疗工作中防治交叉感染工作的紧急通知》停止执行。
附件：传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）
卫生部办公厅
二OO三年五月四日
附件
传染性非典型肺炎医院感染控制指导原则（试行）
传染性非典型肺炎具有较强的传染性，可通过近距离空气飞沫、接触病人分泌物传播，医院必须采取严格的消毒隔离和防护措施，控制医院感染的发生。根据前一阶段防治工作经验，特制定本指导原则。
一、基本要求
1、医务人员要加强学习，掌握传染性非典型肺炎的临床特征、诊断标准、治疗原则，及时发现病人；要学习、掌握消毒、隔离和个人防护知识和措施。
2、医院在易于隔离的地方设立相对独立的发热门（急）诊、隔离留观室，指定收治传染性非典型肺炎的医院设立专门病区。室内与室外自然风通风对流，自然通风不良则必须安装足够的通风设施（如排气扇），禁用中央空调。使用单机空调的消毒按照《关于做好建筑空调通风系统预防非典型肺炎工作的紧急通知》（建办电[2003]13号）有关规定执行。
3、坚持首诊负责制。传染性非典型肺炎病人和疑似病人应当转到指定医院进行治疗。
4、医院要重视消毒隔离工作，各部门要密切协作，确保消毒隔离措施和防护设施落实到位。要定期做好消毒监测，保证消毒效果。
5、医院要合理安排医务人员力量，增强医务人员体质，避免过度劳累。
6、医院普通诊室和其它病区要注意环境卫生、通风换气，做好消毒、清洁工作。
二、隔离工作指导原则
（一）发热门（急）诊
1、独立设区，与其它门诊、急诊相隔离，有明显标识。诊室消毒期间，应当有备用诊室。
2、近距离内有隔离卫生间。
3、有条件的，可以指定专门的检验室和放射检查室。
（二）隔离留观室
1、独立设区，有明显标识。
2、分设清洁区、半污染区、污染区，各区无交叉。
3、医务人员办公室与留观室分隔无交叉，并尽可能保持一定距离。
4、留观病人一人一室，病人戴口罩，不得离开留观室，严禁病人间相互接触。
5、积极进行鉴别诊断，排除上感、流感、细菌性或真菌性肺炎等。对暂时诊断不明，不能排除传染性非典型肺炎时，均需隔离留观。
（三）传染性非典型肺炎疑似病人病区
1、通风良好，独立设区，与其它病区相隔离，有明显标识。
2、分设清洁区、半污染区、污染区，各区无交叉。
3、医务人员办公室与病房分隔无交叉，并尽可能保持一定距离。
4、疑似病人一人一室，戴口罩，不得离开病房，严禁病人间相互接触。室内应当具备洗漱、排泄条件。
5、严格探视制度，不设陪护，不得探视；如有病人危重等情况确需探视的，探视者必须严格按照本指导原则要求做好个人防护。
6、病区出入口应当有专人检查出入人员是否符合本指导原则要求。
（四）传染性非典型肺炎病人病区
1、通风良好，独立设区，与其它病区（包括疑似病人病区）相隔离，有明显标识。
2、分设清洁区、半污染区、污染区，各区无交叉。
3、病人戴口罩，不得离开病区。
4、重症病人应当收治在重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室，收治传染性非典型肺炎病人的重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室不得收治其他常规病人。
5、医务人员办公室与病房分隔无交叉，并尽可能保持一定距离。
6、严格探视制度，不设陪护，不得探视；如有病人危重等情况确需探视的，探视者必须严格按照本指导原则要求做好个人防护。
7、病区出入口应有专人检查出入人员是否符合本指导原则要求。
三、消毒工作指导原则
消毒范围：发热门（急）诊（包括指定的专门检验室和放射检查室）、隔离留观室和专门病区。未指定专门的检验室和放射检查室的，应当加强对检验室和放射检查室的消毒。
（一）空气消毒
1、有人情况下：做好人员防护。3%过氧化氢喷雾20-40ml/m3，作用60分钟，每天上、下午各消毒1次。
2、无人情况下：①紫外线灯照射消毒，每次不少于1小时，每天2—3次；②0.5％过氧乙酸喷雾， 20—30ml／m3，作用30分钟；③3%过氧化氢喷雾， 20—40ml／m3，作用60分钟；④活化后的二氧化氯，浓度为0.05%喷雾， 20ml／m3，作用30分钟；⑤有效氯1500mg/L的含氯消毒剂喷雾， 20—30ml／m3，作用30分钟；⑥强氧化高电位酸化水原液喷雾， 20—30ml／m3，作用30分钟。
以上化学消毒剂用作空气消毒均需在无人且相对密闭的环境中（消毒时关闭门窗），严格按照消毒药物使用浓度、使用量及消毒作用时间操作，每天消毒2次。消毒完毕后方可打开门窗通风。
（二）地面和物体表面消毒
1、地面要湿式拖扫，用0.1%过氧乙酸拖地或0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒或1000mg/L—2000mg/L含氯消毒剂喷洒（拖地）。
2、房间门口、病区出入口可放置浸有2000mg/L有效氯的脚垫，不定时补充喷洒消毒液，保持脚垫湿润。
3、桌、椅、柜、门（门把手）、窗、病历夹、医用仪器设备（有特殊要求的除外）等物体表面可用0.2%—0.5%过氧乙酸或1000mg/L—2000mg/L含氯消毒剂擦拭消毒。
（三）其它物品消毒及处理
1、病人排泄物、分泌物
（1）病人排泄物、分泌物要及时消毒处理。
（2）每病床须设置加盖容器，装足量1500mg/L—2500mg/L有效氯消毒液，用作排泄物、分泌物随时消毒，作用时间30—60分钟。消毒后的排泄物、分泌物可倒入病房卫生间。每天消毒痰具1次。
2、病人使用物品消毒
(1)病人使用的被褥、衣服、口罩等要定时消毒，用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟；便器、浴盆用1500mg／L有效氯消毒液浸泡30分钟。
(2)呼吸治疗装置使用前应当进行灭菌或高水平消毒，尽量使用一次性管道，重复使用的各种管道应当在使用后立即用2000mg/L有效氯消毒液浸泡，浸泡30分钟后再清洗，然后进行灭菌消毒处理。
(3)每个诊室、病房备单独的听诊器、血压计、体温计等物品，每次用后即消毒，体温计用1000mg/L有效氯消毒液浸泡30分钟，听诊器、血压计用2‰过氧乙酸擦拭。
(4)病人离开救护车后，应当立即对车内空间及担架、推车等运载病人的交通工具及用具用0.5%过氧乙酸喷洒消毒，作用30分钟。
3、污水污物处理
（1）病人的生活垃圾要用双层垃圾袋盛装，及时消毒处理，避免污染。
（2）使用后的隔离衣裤、口罩、帽子、手套、鞋套及其它废弃物及时分类、消毒、处理，存放容器必须加盖，避免污染。
（3）现阶段污水处理可以适当增加药物投放量，使总余氯量≥6.5mg/L。
（四）尸体处理
死亡病人尸体用0.5%过氧乙酸溶液浸湿的棉球或纱布堵塞人体孔道后，再用0.5%过氧乙酸溶液浸湿的布单严密包裹后尽快火化。
（五）终末消毒
病人出院、转院、死亡后，房间必须进行终末消毒。
四、医务人员防护指导原则
医务人员防护采取分级防护原则。
（一）一级防护
1、适用于发热门（急）诊的医务人员。
2、穿工作服、隔离衣，戴工作帽和12层以上棉纱口罩。
3、每次接触病人后立即进行手清洗和消毒。手消毒用0.3—0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂（洗必泰醇、新洁尔灭醇、75%酒精等）揉搓１—３分钟。
（二）二级防护
1、适用于进入隔离留观室和专门病区的医务人员，接触从病人身上采集的标本、处理其分泌物、排泄物、使用过的物品和死亡病人尸体的工作人员，转运病人的医务人员和司机。
2、进入隔离留观室和专门病区必须戴12层以上棉纱口罩，每4小时更换1次或感潮湿时更换；穿工作服、隔离衣、鞋套，戴手套、工作帽。
3、每次接触病人后立即进行手清洗和消毒。手消毒用0.3—0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂（洗必泰醇、新洁尔灭醇、75%酒精等）揉搓１—３分钟。
4、对病人实施近距离操作时，戴防护眼镜。
5、注意呼吸道及粘膜防护。
（三）三级防护
1、适用于为病人实施吸痰、气管切开和气管插管的医务人员。
2、除二级防护外，还应当加戴全面型呼吸防护器。
转运病人的医务人员和司机的消毒隔离防护按照本指导原则和《卫生部办公厅关于做好传染性非典型肺炎病人和疑似病人转运工作的通知》（卫机发9号）有关规定执行。
河北省人民政府关于清理和整顿各种公司的暂行规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于清理和整顿各种公司的暂行规定
河北省人民政府
各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
目前，省和各地、市都有一批由政府经济管理部门所属和组建的公司，这些公司大部分是行政性和半行政性的，而且有发展增多之势。在经济体制改革中，不少公司截留放给企业的权力，限制了企业的活力。为了实行政企职责分开，简政放权，搞活企业，对这些公司必须进行认真清理
和整顿。为此，特作如下暂行规定：
一、根据《中共中央关于经济体制改革的决定》精神，公司必须是在经济发展的需要和企业互有需要的基础上建立的经济组织，必须是企业而不是行政机构。要有利于发展横向联系，保证企业有独立的生产经营自主权。要有好的经济效益。因此，凡是行政性的公司，应予撤销或解体，
有条件的可以转轨变型。对于那些由行政部门组建起来的“皮包”公司，要一律清理、撤销。
二、有条件转为企业的行政性公司和半行政性公司，要加快转轨变型，鼓励和支持他们在尽可能短的时间里转变成经营型和服务型的经济实体，实行经济独立，自负盈亏，与主管行政机构脱钩。
三、今后，各种公司一律不准从企业抽取管理费。要积极开展购销、技术、信息、咨询服务等经营业务活动，公司的经费来源于经营和有偿服务所取得的收入。
四、今后，各种公司原则上不要再经营国家计划内统配物资，可积极参与市场调节，协助企业组织计划外物资。对于国家统配物资，能够通过行政机构分配直达到企业或地、市的，要直接组织下达；不能直达的，在物资体制未改革以前，有的公司受行政部门的委托可继续经营，但不得
借此卡企业。省计划下达的指令性产品由省调拔分配。各种公司均不得从企业上调紧俏产品，自已谋利。
五、各种公司必须努力为企业服好务，而不准设卡截留下放给企业的权力。组建公司必须实行自愿互利的原则，不得用行政手段“捏合”。企业是否参加，完全由自已做主，并且有退出的自由。
六、清理和整顿各种公司，要从有利于搞活企业，发展社会生产力着眼。要实事求是，进行调查研究，区别情况，拟定方案，积极而有步骤地进行。
1985年1月10日