内容摘要：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强……少年雄于地球则国雄于地球。” 然而，近几年来，随着经济社会的飞速发展，青少年犯罪率不断上升，青少年犯罪并不是一个小问题，它将关系到我们国家的未来，关系到我们国家的生死存亡。

关键词：青少年犯罪、犯罪特点、犯罪原因、预防对策


一、青少年犯罪的特点

（一）共同犯罪、结伙作案多。

青少年往往喜欢三五成群，容易形成“小团体”，而只要团体中一人有犯罪的意识，就容易互相影响，进而形成共同犯罪；青少年在实施犯罪时往往有胆怯心理，总感觉一个人作案势单力薄，所以就纠集多人一轰而上既能互相壮胆，又能分工合作。

（二）严重犯罪多，作案手段比较野蛮和凶残，往往是不计后果。

青少年正处在成长发育阶段，生理发育很快，但心理发育却比较慢，在思想上表现为不成熟性，容易走向歧途并且易受到外界感染、刺激，产生感情冲动，走向极端。一些青少年作案时胆大妄为，不计后果，模仿电影、电视剧中的一些情节，作案手段愈来愈凶残，经常持械抢劫，伤害被害人，个别青少年杀人抢劫后，毁尸灭迹，企图逃避法律的制裁。

（三）犯罪手段趋于成人化、智能化、暴力化和低龄化。

　 青少年犯罪呈暴力化，成人化走向。攻击性增强，杀人、伤害、抢劫、强奸、绑架人质等重大暴力性犯罪增多，对社会危害加剧；青少年求知探索欲旺盛，模仿性极强，尤其对坏事物的接受力强，感染快，再加上现代信息的传播便利，科学技术的急剧发展，使犯罪方式、作案手段在青少年中的传播速度很快，犯罪的方式和手段更趋于智能化；由于发育年龄提前和频繁接受不良文化影响等原因，13、14岁的小孩拿刀伤人、杀人，犯罪的年龄越来越小。

（四）突发性犯罪多，作案动机、目的比较单纯，带有一定的盲目性。

由于青少年年龄小，社会经验少，考虑问题比较简单，犯罪动机单纯，一般地说，较少有预谋，没有经过事前的周密考虑和精心策划，常常是受到某种因素诱发和刺激，或一时的感情冲动而突然犯罪。这种突发性行为反映了未成年人情感易冲动，不善于控制自己。

(五)连续性犯罪多，存在侥幸心理。

　 某些具有偷窃、抢劫等犯罪行为的青少年，一般在初次作案得手之后，侥幸心理便得到强化，从而对物质享受产生了贪得无厌的欲求，产生连续性犯罪。

二、造成青少年犯罪的原因

（一）自身原因

　　由于文化素质较低，分辨是非的能力较差，其涉世的无知性、盲目性，就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，自制力较差，常为一点小事而冲动不计后果，一旦受到外界因素的影响、刺激，极易走上犯罪道路。

（二）家庭原因

家庭是孩子成长的第一课堂，父母是孩子的第一位老师，家庭中父母对青少年个性品格的形成和塑造具有潜移默化的重要影响。不良的家庭环境以及不正确的家庭教育等都会对青少年的人生观、世界观等方面产生负面影响。一是家庭不健全极易使青少年产生一些不良的心理意识和行为意识。随着离婚率上升，再婚、单亲、残缺家庭增多，导致孩子从小失去家庭温暖，缺少亲情的呵护，极易误入歧途。二是父母毫无原则地溺爱孩子、因为工作等原因而忽视孩子、以自私自利的标准来教育孩子、因为家庭条件差而虐待孩子、有的家长望子成龙心切，不了解子女的心理、生理特点及思想状况，采用粗暴简单的方法严厉管教子女，相信“棍棒出孝子”，家庭暴力的影响，在孩子幼小的心理埋下了逆反的种子和实施暴力犯罪的祸根。这些不科学、不正确的教育方法，使子女形成不健康或畸形心理，缺乏正确的世界观、人生观、价值观。不能正确看待社会，久而久之会产生孤独、自卑、怨恨、狂妄等心理，极易走上犯罪的道路。

（三）学校原因

学校是孩子心灵成长所需的营养，学校是塑造孩子美好心灵的生态场。良好的教育环境和教育生态，必将对孩子心灵后天的成长产生重要而积极的影响。一是某些学校只注重应试教育，不注重素质教育，片面追求升学率，只注重灌输课本知识，不注重加强培养学生的是非辨别能力和适应社会的自我防范意识。二是学校法制教育落后，效果不佳，造成学生法制观念淡薄。法制教育课老师基本上是非法律专业毕业生，而且多数由政治老师兼任，这样就不可避免地出现解释法律知识准确程度不高的问题。

（四）社会原因

社会的影响在孩子心灵成长中担任一个重要的角色，社会环境中存在较多不良的因素，如社会不良风气和腐朽思想对青少年的思想和精神侵蚀；传播媒介中不良文化的毒害以及与社会不良分子的接触，这些都是青少年犯罪的诱因。

三、预防青少年犯罪的对策

（一）自身预防

青少年应加强自身素质的培养和提高，在生活中，学会理财，杜绝浪费与攀比。树立正确理想，辩证分析对错、得失，控制“早恋”心理，培养自己遵守法律、法规及社会公共道德规范的观念，增加抵御犯罪感染的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。对待人际交往要慎重，杜绝与社会不良人员的接触。当遇到不良人员的骚扰和侵犯时，大胆告知父母或老师，求助于法律，提高被害预防能力，保护自己，打击罪犯。
辽宁省人大常委会


辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》的决定

2006年12月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过



辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》作如下修改：

一、法规名称修改为：“《辽宁省奖励和保护见义勇为人员条例》。”

二、第一条修改为：“为鼓励和支持见义勇为行为，保护见义勇为人员的合法权益，根据宪法和法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。”

三、第二条修改为：“本条例所称的见义勇为人员，是指不负有法定职责和特定义务，为保护国家利益、集体利益或他人人身、财产安全，同违法犯罪行为作斗争或者在抢险、救灾、救人活动中表现突出的公民。”

四、第五条修改为：“对见义勇为人员的奖励和保护由县级以上人民政府负责，各级社会治安综合治理工作机构负责日常工作。”

五、第六条修改为：“符合本条例第二条规定，具有下列行为之一的人员，可以申报确认为见义勇为行为：

（一）同正在实施的危害国家安全、公共安全或妨害社会管理秩序的违法犯罪行为进行斗争的；

（二）同正在实施的侵犯国家利益、集体利益或他人合法权益的违法犯罪行为进行斗争的；

（三）协助公安机关、国家安全机关、司法机关追捕、制服或抓获通缉的罪犯、犯罪嫌疑人的；

（四）在抢险、救灾、救人活动中表现突出的；

（五）其他符合本条例第二条规定的行为。”

六、第八条修改为：“县级以上人民政府对见义勇为人员，根据其表现和贡献，给予下列表彰和奖励：

（一）县级人民政府授予见义勇为积极分子称号，颁发荣誉证书和不低于1万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于10万元奖金；

（二）市人民政府授予见义勇为先进分子称号，颁发荣誉证书和不低于3万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于15万元奖金；

（三）省人民政府授予见义勇为英雄称号，颁发荣誉证书和不低于5万元的奖金。其中牺牲或完全丧失劳动能力的，增发不低于20万元奖金。

奖励资金从见义勇为奖励保护基金中支付，不足部分由政府财政补贴。

具体奖励条件、办法和奖励金额由省人民政府另行制定。”

七、第十三条修改为：“因见义勇为牺牲的人员，符合革命烈士条件的，按国家有关规定批准为革命烈士。

不符合革命烈士条件牺牲的和伤残的见义勇为人员，属于国家机关、社会团体、企业事业单位的人员按照因公（工）伤亡规定办理。

不符合革命烈士条件牺牲的无工作单位的见义勇为人员，由社会治安综合治理工作机构参照因公（工）伤亡规定办理，从见义勇为奖励保护基金中给予抚恤。

在维护社会治安斗争中致残的无工作单位见义勇为人员，由民政部门按照国家伤残抚恤有关规定办理。在抢险、救灾、救人活动中致残的见义勇为人员，由社会治安综合治理工作机构参照国家伤残抚恤有关规定办理，从见义勇为奖励保护基金中给予抚恤。

享受当地最低生活保障的见义勇为人员家庭，其见义勇为奖金和抚恤金不计入家庭收入。”

八、第十六条修改为：“见义勇为人员和牺牲或完全丧失劳动能力的见义勇为人员的配偶、子女、父母，在同等条件下，享有就业、住房、入学、入伍、土地承包等优先权。”

九、第十九条修改为：“见义勇为行为发生后，居民委员会、村民委员会、单位、本人和其他公民都可以向见义勇为行为发生地的县级社会治安综合治理工作机构申报确认见义勇为行为。申报时应当提供有关情况及证明材料。见义勇为的受益人、见证人应当如实为见义勇为人员的行为提供证明。

县级社会治安综合治理工作机构应当自接到申报之日起20日内完成调查、核实、确认工作，作出确认决定。情况特殊的，可以延长至60日。不属于见义勇为行为，不予确认的，应当向申请人书面说明。

县级社会治安综合治理工作机构确认见义勇为行为的，报本级人民政府予以批准奖励，认为符合上级奖励标准的，逐级向上级评定部门进行申报；上级社会治安综合治理工作机构应当在30日内作出确认决定，报本级人民政府批准奖励，不予确认的书面通知下级社会治安综合治理工作机构。”

十、第二十三条修改为：“县级以上人民政府应当设立见义勇为奖励保护基金。见义勇为奖励保护基金，通过以下途径筹集：

（一）政府财政拨款；

（二）机关、团体、企业事业单位、个人捐助；

（三）其他合法途径。”

十一、对个别文字进行修改，删除条例中其他条款中“见义勇为人员”前面的“维护社会治安”六个字；将“社会治安综合治理委员会”修改为“社会治安综合治理工作机构”；“各级人民政府”修改为“县级以上人民政府”。

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员条例》根据本决定作出相应修改，重新公布。