中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（黄埔港项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（黄埔港项目）
（签订日期１９８８年６月２２日 生效日期１９９１年６月２２日）
中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际开发协会（以下称“协会”）于一九八八年六月二十二日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人确信本协定附件２中所述的本项目的可行性及重要性，要求协会对本项目提供资金；
（Ｂ）借款人要求国际复兴开发银行（以下称“银行”）对本项目提供另外的资助，并且，银行通过借款人与银行于本协定签订的同日签订的一个协定（以下称“贷款协定”），同意提供本金总额相当于六千三百万美元（＄６３００００００）的这种资助（以下称“贷款”）；
（Ｃ）借款人和协会意在用贷款协定所提供的贷款资金进行支付之前，尽可能地用本协定所提供的信贷资金支付项目所发生的费用；
（Ｄ）本项目将在借款人的帮助下由广州港务局（以下称“港务局”）执行。作为这种帮助的一部分，借款人将使港务局得到本协定所提供的信贷资金和贷款协定所提供的贷款资金；
鉴于协会同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及协会、银行与港务局在同日签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本信贷；
本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则和定义
１．０１节 协会于一九八五年一月一日起实施的《开发信贷协定通则》（简称《通则》），除了删去其３．０２节中最后一句以外，是组成本协定整体的一个部分。
１．０２节 本协定中所使用的词汇，除上下文另有要求者外，其含义与在《通则》和本协定序言中所作的解释相同，下列新用的词汇则具有以下词义：
（ａ）“贷款协定”，系指本协定签订的同一天，借款人与银行之间就本项目签订的协定，该协定可以随时修改；此词义也包括银行于一九八五年一月一日颁发的，适用于该协定的“贷款及担保协定通则”以及贷款协定的所有附件和补充协议在内；
（ｂ）“项目协定”，系指在本协定签订的同日，协会、银行与港务局之间签订的协定，该协定同样可以随时修改。此词义也包括项目协定的所有附件和补充协议在内；
（ｃ）“转贷协定”，系指借款人和港务局按照本协定３．０１节（ｂ）段所签署的协定。该协定同样可以随时修改。此词义也包括转贷协定的所有附件在内；
（ｄ）“港务局”，系指在广州市人民政府领导下按照其章程进行经营的，在项目协定３．０４节中所进一步解释的一个机构，即广州港务局；
（ｅ）“章程”，系指由广州市人民政府于一九八八年四月二十五日颁布的《广州港港口管理章程》；
（ｆ）“专用帐户”，系指本协定２．０２节（ｂ）中所指的帐户。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本开发信贷协定中规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于一千九百八十万个特别提款权（ＳＤＲ
１９８０００００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷资金可根据本协定附件１的规定从信贷帐户中提款，用于支付已发生的（如协会同意，亦可用于支付将发生的）、本协定附件２中所述本项目所需的、并应由本信贷资金支付的商品和服务的合理费用。
（ｂ）为完成本项目，借款人应以协会所满意的条款和条件，在一家银行开设并保持一个美元专用帐户，该专用帐户中款项的存入和支付均应符合本协定附件４的规定。
２．０３节 提款截止期应为一九九三年十二月三十一日，或协会另定的更晚的日期。协会应及时地将该更晚日期通知借款人和港务局。
２．０４节 （ａ）借款人对尚未提取的信贷本金，应按协会于每年六月三十日所制定的年率，－－该年率不得超过０．５％，按时向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：（ｉ）自本协定签订后六十天开始计算（始计日），至借款人从信贷帐户中将款额全部提取完之日或款额被注销之日止；（ｉｉ）按始计日之前的那个六月三十日所规定的费率或者此后根据上述（ａ）段所随时制定的另外的费率计算。除一九八八年六月三十日所制定的费率从一九八八年七月一日起适用外，每年六月三十日所制定的费率均应从本协定２．０６节所规定的该年的下一个支付日起适用。
（ｃ）承诺费应：（ｉ）在协会合理要求的地方支付；（ｉｉ）在支付上不受借款人施加的或借款人领土内的任何限制；（ｉｉｉ）以本协定中按照《通则》４．０２节的要求所规定的货币，或以根据该节的规定所随时指定或选定的一种或几种合格的货币支付。
２．０５节 借款人对已提取而尚未偿还的信贷本金，应按百分之零点七五（０．７５％）的年率，按时向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费应每半年交付一次，在每年的四月一日和十月一日交付。
２．０７节 （ａ）根据下列（ｂ）段和（ｃ）段，借款人应从一九九七年十月一日起至二０二二年四月一日止，每半年偿还一次信贷本金，付款期为每年的四月一日和十月一日。到二００七年四月一日为止，每期偿还款额，包括该期应付款额，应为本金的百分之一点二五（１．２５％），此后每期偿还额应为本金的百分之二点五（２．５％）。
（ｂ）当（ｉ）协会所确定的借款人以一九八五年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元及（ｉｉ）银行认为借款人已具有使用银行贷款的偿债信誉时，协会可以在经过协会执行董事们的审查和批准以及适当地考虑了借款人的经济发展之后，修正上述（ａ）段的分期偿还条款一要求借款人每期偿还该期原应付本金款额的两倍，直至信贷本金全部偿还完毕。如果借款人要求用以协会同意的年利率就已提取尚未偿还的信贷本金支付利息的方法来代替在部分偿还期或全部偿还期内增加偿还金额的方法，协会可以按要求更改上述修正条款，但这需以下述为条件：即协会认为该更改不会改变根据上述修正后的偿还条款所获得的优惠成份。
（ｃ）在根据上述（ｂ）段对有关条款进行修正后的任何时候，如果协会确定借款人的经济状况严重恶化，则一旦借款人提出修改条款的要求，协会即可按要求进一步修改偿还条款以使其符合上述（ａ）段所提供的分期偿付安排。
２．０８节 按照《通则》４．０２节的要求，确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
２．０９节 港务局被指定作为借款人的代表，根据本协定２．０２节和《通则》第五条的规定进行所要求的或允许的任何活动。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对实现本协定附件２中所述的本项目的各个目标作出承诺，为此，除了无任何限制和约束地履行本开发信贷协定中所承担的任何其他义务外，借款人应使港务局履行《项目协定》中所规定的全部义务，应采取或促使采取必要的或适当的一切行动，包括提供资金、设施、服务和其他资源，使港务局能履行这些义务，不应进行或允许进行任何妨碍或干涉履行这些义务的活动。
（ｂ）借款人应依据借款人和港务局之间签订的转贷协定，把本信贷资金和贷款资金按照协会和银行认可的条款和条件转贷给港务局。
（ｃ）借款人应根据转贷协定行使其权力，以保护借款人和协会的利益，实现信贷的目的。除非协会另行同意，借款人不得转让、修正，取消或放弃该转贷协定或其任何条款。
３．０２节 除非协会另行同意，凡本项目所需的，由本信贷资金支付的货物采购、工程和咨询服务均应按照本协定附件３的规定办理。
３．０３节 协会和借款人因此同意，《通则》第９．０３节、９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节和９．０８节中所规定的责任（关于保险、货物和服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修和土地征购等），应由港务局根据《项目协定》２．０３节来承担。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于根据支出报表从信贷帐户中提取的资金所作的全部支出，借款人应：
（ｉ）按照本节（ａ）段的规定，保留或促使保留反映这种支出的记录和帐目；
（ｉｉ）保证使证明以上开支的所有记录（合同，订单，发票，帐单，收条及其他文件）保存下来，直到协会收到关于信贷帐户中最后一笔信贷资金提完的那一财政年度的审计报告至少一年以后；
（ｉｉｉ）使协会的代表能够检查这些记录
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的合理的审计原则，对每一财政年度的在本节（ａ）段（ｉ）中提到的各类帐目和记录，包括专用帐户的各类帐目和记录进行审计；
（ｉｉ）尽快，但最迟不晚于每一财政年度终止后的六个月，向协会提供由前述审计师们按照协会合理要求的范围及详细程度所作的这类审计报告正式副本一份，包括上述审计师的一份关于在此财年期间递交的支付报表以及这些报表准备过程中的程序和内部要求是否能作为有关的提款依据的单独意见；
（ｉｉｉ）当协会随时提出合理要求时，向协会提供关于上述记录、帐目以及对它们所作的审计报告这类的其他资料。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 根据《通则》第６．０２节（ｈ）段规定，补充规定以下事项：
（ａ）港务局未能履行项目协定中规定的各项义务。
（ｂ）由于在开发信贷协定签订之后发生的事件出现的特殊情况，致使港务局不大可能根据项目协定履行其义务。
（ｃ）由于修改、中止、取消、废除或放弃章程对港务局履行项目协定的义务的能力产生实质性的不利的影响。
（ｄ）借款人或其他权力机构采取解散或撤消港务局、或者中断其业务活动的行动。
５．０２节 根据《通则》７．０１节（ｄ）段，补充规定以下事项：
（ａ）发生本协定５．０１节（ａ）段中规定的情况，并且在协会向借款人发出通知后的六十天内继续存在；
（ｂ）发生本协定５．０１节（ｃ）、（ｄ）段中所述的情况。
第六条 生效日期、终止
６．０１节 在《通则》第１２．０１节（ｂ）的含义范围内，规定下列情况作为本开发信贷协定生效的附加条件：
（ａ）借款人和港务局已经签订转贷协定；
（ｂ）借款人的国务院已批准本开发信贷协定；
（ｃ）那些与本协定生效有关的条件以外的、所有贷款协定生效的先决条件均已具备。
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内所规定的下列增加事项，包括在向协会提供的法律意见或法律意见书内：
（ａ）项目协定已得到港务局的正式批准或核准，从而使其条款对港务局产生法律约束力。
（ｂ）转贷协定已由借款人和港务局双方正式批准或核准，从而使其条款对借款人和港务局双方都产生法律约束力。
６．０３节 本协定签字后的九十天（９０）作为《通则》第１２．０４节中所要求的日期（生效截止期）。
６．０４节 根据本协定５．０２节（ａ）段和（ｂ）段的规定确定的借款人的义务，应于开发信贷协定终止之日或协定签字后二十年满之日中较早的一个日期停止执行和终止。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 除本协定２．０９节规定者外，根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指派为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，确定以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京三里河 财政部
电报地址： 电传号码：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号国际开发协会
电报挂号： 电传号码：
ＩＮＤＥＶＡＳ ４４００９８（ＩＴＴ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ． ２４８４２３ （ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于前述日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
中华人民共和国 国际开发协会
受权代表 亚洲地区代理副行长
钱永年 沙希德·贾维德·伯基
（签字） （签字） （签字）
中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第十八号）
财政部
中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第十八号）
2009年，财政部组织驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对78户企业的会计信息质量和43户会计师事务所的执业质量进行了检查。此次检查重点包括：一是为确保中央扩内需、保增长等宏观政策的有效实施和积极财政政策的落实，针对资源、能源、交通等国民经济重要行业和重点企业开展检查；二是跟踪新会计准则执行情况，加大对上市公司会计信息质量的监督检查力度，检查的78户企业中包括上市公司40户；三是进一步加大对证券资格会计师事务所的检查力度，检查涉及证券资格会计师事务所20家、证券资格会计师事务所分所20家。
检查表明，大部分企业建立了有效的内控体系，较好地执行了《会计法》和企业会计准则，会计师事务所的风险意识和执业质量明显有所提升，多数证券资格会计师事务所执业质量较高，较好地发挥了审计鉴证作用。福建省永安林业（集团）股份有限公司、四川金路集团股份有限公司、西安开元控股集团股份有限公司等企业建立了良好的内部控制，较好地执行了《会计法》和企业会计准则，会计核算、信息披露比较真实完整。信永中和会计师事务所、希格玛会计师事务所等证券资格会计师事务所内控制度较为完善、执业质量较高。
检查也发现，仍有部分企业执行《会计法》和企业会计准则不到位，在内部控制、财务管理和会计核算等方面存在不同程度的问题，主要表现为：一是部分企业内部控制和财务管理制度不健全，存在以假发票报账、私设“小金库”、侵占国有资产等违规问题；二是部分企业执行会计准则不力，通过延迟或提前确认收入、不计或少计成本等手段，在不同年度之间调节利润；三是少数企业出于业绩考核达标、获取银行贷款等目的，虚增资产和收入规模；四是部分上市公司存在粉饰财务报表、信息披露不充分的问题；五是部分企业为了少缴或迟缴税款，隐瞒收入、多计费用，甚至欠缴巨额税款；六是部分企业财务人员业务素质不高，对会计准则学习不够、执行不到位，会计基础工作薄弱。同时，部分会计师事务所内部管理不规范，审计中未严格遵循执业准则，审计程序执行不到位、审计证据获取不充分、审计工作底稿不合规等问题较为严重，执业质量有待进一步提高。
根据上述检查结果，财政部及相关专员办依据《会计法》、《注册会计师法》分别对相关单位和个人作出了处理处罚。对宁波公运集团股份有限公司、湖南投资集团股份有限公司、海口农工贸（罗牛山）股份有限公司、南京同仁堂药业有限责任公司、南京同乐药业有限公司、时代出版传媒股份有限公司、泰安鲁润股份有限公司、中国平煤神马能源化工集团有限责任公司、河南神火股份有限公司、河南神火集团有限公司、广州市广百股份有限公司、广东省佛开高速公路有限公司、深圳市天威视讯股份有限公司、深圳诺普信农化股份有限公司、华联控股股份有限公司、深圳香江控股股份有限公司等16家企业予以罚款的行政处罚，责令60户企业调整账务、补缴税款，对33名直接责任人予以罚款、吊销会计从业资格证书等行政处罚，并对天健光华会计师事务所、上海上会会计师事务所、山东正源和信会计师事务所、江苏兴瑞会计师事务所的9名注册会计师予以行政警告，对其他存在一定执业质量问题的会计师事务所通过下达整改通知书、监管关注函等方式进行了处理。相关企业和会计师事务所已按要求进行了整改。
二○一○年十一月九日
附件:
2009年度会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查
处理处罚及落实整改情况
财政部驻大连市财政监察专员办事处
1.财政部驻大连市财政监察专员办事处对辽宁时代服装进出口股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在2008年少计收入5791万元、少计成本5192万元、少代扣代缴个人所得税25万元、以不合规票据列支销售费用等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻大连市财政监察专员办事处已依法下达处理决定。该公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
2.财政部驻大连市财政监察专员办事处对辽宁迈克集团股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司2008年末未对应付佣金及预提押汇利息的期末余额进行汇兑损益调整，少计汇兑收益612万元；该公司所属大连易和房地产有限公司2008年度少计“易和紫园”项目销售收入10005万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻大连市财政监察专员办事处已依法下达处理决定。辽宁迈克集团股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
3.财政部驻大连市财政监察专员办事处对中远船务工程集团有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
该公司基本按照有关会计法律法规的要求进行会计核算，内控制度较为完善。但检查也发现该公司所属舟山分公司存在2007年度、2008年度重复享受免征企业所得税优惠政策、非正常损失和维修领用原材料增值税进项税额1136万元未转出等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻大连市财政监察专员办事处已依法下达处理决定。中远船务工程集团有限公司已按照要求进行整改，并补缴了2774万元企业所得税。
4.财政部驻大连市财政监察专员办事处对天健光华会计师事务所大连分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对辽宁时代服装进出口股份有限公司、辽宁迈克集团股份有限公司等企业的审计业务中，未对41个银行账户进行函证；在进行主营业务收入截止测试时，已抽取到企业跨期确认收入的相关会计凭证，但仍做出未发现跨期确认收入的审计结论。
针对检查发现的问题，财政部给予天健光华会计师事务所大连分所3名注册会计师警告的行政处罚。
财政部驻山东省财政监察专员办事处
1.财政部驻山东省财政监察专员办事处对泰安鲁润股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司将不符合资本化条件的贷款利息473万元资本化，所属山东鲁润宏泰石化有限责任公司虚增在建工程3514万元，部分资金业务未纳入财务收支统一核算。
针对检查发现的问题，财政部驻山东省财政监察专员办事处对该公司处以40000元罚款，并对该公司5名责任人分别处以10000元罚款。泰安鲁润股份有限公司已按照要求进行整改，建立和完善了有关内部管理制度，将5名相关责任人全部调离会计岗位。相关罚款已缴纳。
2.财政部驻山东省财政监察专员办事处对山东鲁信高新技术产业股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在将已发生的费用在“其他应收款”科目挂账，虚增2008年利润285万元；未及时结转固定资产1393万元，少计固定资产折旧99万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻山东省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。山东鲁信高新技术产业股份有限公司已按照要求进行整改。
3.财政部驻山东省财政监察专员办事处对山东正源和信会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对泰安鲁润股份有限公司、山东鲁信高新技术产业股份有限公司等企业的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，未关注监管部门已发现的问题以及企业存在的重大错报风险，未履行存货监盘等必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据，未指出被审计单位会计核算中存在的问题。
针对检查发现的问题，财政部已依法给予该事务所2名注册会计师警告的行政处罚。财政部驻山东省财政监察专员办事处依法对该事务所下达整改通知书。山东正源和信会计师事务所已按照要求进行整改。
财政部驻上海市财政监察专员办事处
1.财政部驻上海市财政监察专员办事处对上海交运股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在将应计入2007年度的投资收益3960万元计入2008年度的问题。
针对检查发现的问题，财政部驻上海市财政监察专员办事处已要求该公司整改。
2.财政部驻上海市财政监察专员办事处对上海耀华皮尔金顿玻璃股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
该公司会计基础及会计核算工作总体情况较好，但检查也发现个别经济事项的会计处理仍然需要进一步完善。
3.财政部驻上海市财政监察专员办事处对上海燃气（集团）有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司在应付福利费存在余额的情况下，继续在成本费用中计提应付福利费，其中2007年多计提3062万元，2008年多计提1604万元；长期股权投资核算由成本法改为权益法时，核算差错造成多计2008年度利润1382万元。
针对检查发现的问题，财政部驻上海市财政监察专员办事处已要求该公司整改。
4.财政部驻上海市财政监察专员办事处对上海世界贸易商城有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在未将支付上海市房屋土地资源管理局的滞纳金1074万元计入营业外支出，未在会计报表附注中披露应付未付世茂商城塔楼项目土地出让金1353万美元及相应滞纳金等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻上海市财政监察专员办事处已要求该公司整改。
5.财政部驻上海市财政监察专员办事处对上海升海勘察工程有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在将2008年度长江口水下地形测量收入1591万元计入2009年的问题。
针对检查发现的问题，财政部驻上海市财政监察专员办事处已要求该公司整改。
6.财政部驻上海市财政监察专员办事处对上海上会会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对上海交运股份有限公司等企业的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，未实施必要的审计程序，未获取充分适当的审计证据。
针对检查发现的问题，财政部拟给予该事务所2名注册会计师警告的行政处罚。财政部驻上海市财政监察专员办事处依法对该事务所下达监管关注函。上海上会会计师事务所已按照要求进行整改。
财政部驻宁波市财政监察专员办事处
1.财政部驻宁波市财政监察专员办事处对宁波公运集团股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在将2008年度及以前年度收入3768万元在往来科目挂账，改制时少缴国有资产5967万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻宁波市财政监察专员办事处已对该公司处以100000元罚款，并将改制时少缴国有资产问题移交地方国资委处理。宁波公运集团股份有限公司已按照要求进行整改，完善了内部管理制度，已缴纳相关罚款，并补缴了相关税款，改制时少缴国有资产问题已按国资委要求予以上缴。
2.财政部驻宁波市财政监察专员办事处对江苏兴瑞会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对宁波公运集团股份有限公司的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，未获取充分适当的审计证据，未发现宁波公运集团股份有限公司少计收入等问题，发表了不恰当的审计意见。
针对检查发现的问题，财政部依法给予该事务所2名注册会计师警告的行政处罚。
3.财政部驻宁波市财政监察专员办事处对南京立信永华会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对宁波公运集团股份有限公司所属子公司的审计业务中，未获取充分适当的审计证据，未发现被审计单位存在的问题。
针对检查发现的问题，财政部驻宁波市财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。南京立信永华会计师事务所已按照要求进行整改。
财政部驻北京市财政监察专员办事处
1.财政部驻北京市财政监察专员办事处对中国航空集团公司2008年度会计信息质量进行了检查。
该公司内控制度比较健全，较好地执行了《会计法》和企业会计准则。但该公司也存在未经批准计提企业年金，所属中国航空集团建设开发公司房改房未及时进行账务处理，截至2008年末多计固定资产7691万元，多计累计折旧1785万元，多计利润5905万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻北京市财政监察专员办事处已依法下达处理决定。中国航空集团公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
2.财政部驻北京市财政监察专员办事处对安永华明会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对中国航空集团公司的审计业务中，在审计程序的实施、审计证据的获取、审计工作底稿编制等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻北京市财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。安永华明会计师事务所已按照要求进行整改。
财政部驻天津市财政监察专员办事处
1.财政部驻天津市财政监察专员办事处在财政部统一组织下，对成都天兴仪表股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在以前年度少计应收账款343万元，相应少计提2008年度及以前年度坏账准备240万元；在未取得未来期间很可能取得的用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额的情况下，多计2007年度递延所得税资产639万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部已依法下达处理决定。成都天兴仪表股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
2.财政部驻天津市财政监察专员办事处对天津星城投资发展有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司部分长期投资至2008年末未按权益法核算，少计投资损失336万元。
针对检查发现的问题，财政部驻天津市财政监察专员办事处已依法下达处理决定。天津星城投资发展有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
3.财政部驻天津市财政监察专员办事处对中水北方勘查设计研究有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司在收入、成本等方面存在财务核算不规范问题，主要为部分勘察设计合同未按完工进度结算收入、少计收入446万元等。
针对检查发现的问题，财政部驻天津市财政监察专员办事处已依法下达处理决定。中水北方勘查设计研究有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
4.财政部驻天津市财政监察专员办事处对五洲松德联合会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对成都天兴仪表股份有限公司、天津星城投资发展有限公司等企业的审计业务中，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻天津市财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。五洲松德联合会计师事务所已按照要求进行整改。
财政部驻河北省财政监察专员办事处
1.财政部驻河北省财政监察专员办事处在财政部统一组织下，对中国高新投资集团公司2008年度会计信息质量进行了检查。
该公司基本按照有关会计法律法规的要求进行会计核算，但检查也发现该公司存在少计其他业务收入1175万元、多计固定资产970万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部已依法下达处理决定。中国高新投资集团公司高度重视本次检查工作，已按照要求进行整改。
2.财政部驻河北省财政监察专员办事处对河北建投能源投资股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
该公司基本按照有关会计法律法规的要求进行会计核算。但检查也发现该公司在部分收入与成本费用的确认方面仍然存在一些问题。
针对检查发现的问题，财政部驻河北省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。河北建投能源投资股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
3.财政部驻河北省财政监察专员办事处对中磊会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对河北建投能源投资股份有限公司的审计业务中，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻河北省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。中磊会计师事务所已按照要求进行整改。
财政部驻山西省财政监察专员办事处
1.财政部驻山西财政监察专员办事处对山西省电力公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现山西省电力公司及部分所属单位内部控制不力、资产不实，该公司所属分、子公司有333辆车辆未入账；该公司所属山西省电力公司电力建设一公司、二公司、三公司、四公司对山西和信电力发展有限公司投资26200万元未在各自单位“长期股权投资”科目核算；在“主营业务成本”科目中列支部分项目研发费用。
针对检查发现的问题，财政部驻山西省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。山西省电力公司及所属单位已基本按照要求进行整改。
2.财政部驻山西省财政监察专员办事处对立信会计师事务所北京分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对山西省电力公司及其所属单位的审计业务中，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻山西省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。立信会计师事务所北京分所已按照要求进行整改。
财政部驻内蒙古自治区财政监察专员办事处
财政部驻内蒙古自治区财政监察专员办事处对内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在将应冲减在建工程的银行退回多收利息927万元冲减财务费用、未及时结转固定资产、少提折旧等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻内蒙古自治区财政监察专员办事处已依法下达处理决定。内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司已按照要求进行整改。
财政部驻辽宁省财政监察专员办事处
1.财政部驻辽宁省财政监察专员办事处对辽宁省烟草公司铁岭市公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司2008年度少计销售收入4687万元，少计销售成本3000万元。
针对检查发现的问题，财政部驻辽宁省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。辽宁省烟草公司铁岭市公司已按照要求进行整改，并补缴了相关税款。
2.财政部驻辽宁省财政监察专员办事处对东北电力科学研究院有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在财务管理不规范、多计提坏账准备430万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻辽宁省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。东北电力科学研究院有限公司已按照要求进行整改。
3.财政部驻辽宁省财政监察专员办事处对中瑞岳华会计师事务所辽宁分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对辽宁烟草公司铁岭公司、东北电力科学研究院有限公司等企业的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在一定不足，未发现被审计单位在会计核算中存在的问题。该所还存在复核程序不到位、未按照规定保存审计工作底稿等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻辽宁省财政监察专员办事处已依法下达监管关注函。中瑞岳华会计师事务所辽宁分所已按照要求进行整改。
财政部驻吉林省财政监察专员办事处
1.财政部驻吉林省财政监察专员办事处对吉林电力股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在不符合国家高新技术企业所得税优惠政策条件，少计提因税率差异产生的递延所得税资产3100万元；未在财务报表附注中披露本期未弥补亏损35072万元形成的可抵扣暂时性差异；未披露关联方交易51498万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻吉林省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。吉林电力股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款，对应披露未披露事项已在2010年度公告中披露。
2.财政部驻吉林省财政监察专员办事处对长春经开（集团）股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在欠缴企业所得税、营业税、土地使用税等税金共计9069万元，2008年度少计投资性房地产6781万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻吉林省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。长春经开（集团）股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
3.财政部驻吉林省财政监察专员办事处对长春发电设备总厂2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在固定资产管理混乱，账账、账表、账实不符，固定资产2008年年初数与2007年年末数相差1303万元；未披露支付履约保函金所形成的或有负债2913万元；未披露关联方及其交易等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻吉林省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。长春发电设备总厂已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
4.财政部驻吉林省财政监察专员办事处对长春发电设备有限责任公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在未披露支付履约保函金所形成的或有负债6744万元、未披露关联方及其交易等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻吉林省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。长春发电设备有限责任公司已按照要求进行整改。
5.财政部驻吉林省财政监察专员办事处对长春百克生物科技有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在增值税税率披露不准确、将主营业务收入10000万元披露为其他业务收入等问题。
针对检查发现的问题，吉林财政监察专员办事处已依法下达处理决定。长春百克生物科技有限公司已按照要求进行整改。
6.财政部吉林省财政监察专员办事处对中瑞岳华会计师事务所及其吉林分所执业质量进行了检查。
检查发现中瑞岳华会计师事务所有限公司在对吉林电力股份有限公司的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足，审计底稿记录的数据与会计报表数据不符。检查发现中瑞岳华会计师事务所吉林分所存在审计工作底稿编制不规范，在对长春发电设备总厂和长春发电设备有限责任公司等企业的审计业务中，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻吉林省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。中瑞岳华会计师事务所及其吉林分所已按照要求进行整改。
7.财政部驻吉林省财政监察专员办事处对中磊会计师事务所吉林分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对长春经开（集团）股份有限公司、长春百克生物科技有限公司等企业审计业务中，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。该所还存在部分业务约定书签订不完整、工作底稿编制不规范等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻吉林省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。中磊会计师事务所吉林分所已按照要求进行整改。
财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处
1.财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处对哈尔滨铁路局2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该局存在2008年度运输业报表中未体现对所属40家子公司的长期投资，合并会计报表中也未披露上述子公司的相关情况；将所属单位计提的固定资产折旧冲减实收资本396704万元；所属子公司在未弥补亏损的情况下分配利润945万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。哈尔滨铁路局已基本按照要求进行整改，并补缴相关税款，计提折旧冲减实收资本等问题待铁道部批复后进行账务调整。
2.财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处对哈药集团三精制药股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在少计2008年度主营业务收入2206万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。哈药集团三精制药股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
3.财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处对黑龙江辰能投资集团有限责任公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在未将坏账准备1719万元计入管理费用，而直接冲减未分配利润等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。黑龙江辰能投资集团有限责任公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
4.财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处对华普天健高商会计师事务所哈尔滨分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对哈药集团三精制药股份有限公司等企业审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。华普天健高商会计师事务所哈尔滨分所已按照要求进行整改。
财政部驻江苏省财政监察专员办事处
1.财政部驻江苏省财政监察专员办事处对南京鸿信房地产开发有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司所属南京瑞基房地产开发有限公司存在2007年度多计营业收入39100万元、2008年度少计营业收入23000万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻江苏省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。南京鸿信房地产开发有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
2.财政部驻江苏省财政监察专员办事处对江苏开元股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在将代理业务按照自营业务进行会计处理，虚增2008年度主营业务收入7655万元、主营业务成本7562万元；对截止2007年末和2008年末已实现销售的进口商品未在相应年度确认收入，少计2007年度主营业务收入9009万元，少计2008年度主营业务收入3571万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻江苏省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。江苏开元股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
3.财政部驻江苏省财政监察专员办事处对南京医药股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司所属进出口分公司少计出口代理费收入139万元；所属南京同仁堂药业有限责任公司以公司和职工个人名义开立结算户，形成664万元账外资金，主要用于发放公司人员奖金；所属南京同乐药业有限公司通过虚列广告费、会务费、劳务费套取现金及截留代销货款，形成663万元账外资金，主要用于发放公司人员奖金等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻江苏省财政监察专员办事处已依法下达处理决定，同时就账外资金问题对南京同仁堂药业有限责任公司、南京同乐药业有限公司分别处以30000元、40000元罚款，将相关会计人员移送南京市财政局处理，并责成南京医药股份有限公司追究相关人员责任。南京医药股份有限公司已按照要求进行整改，已缴纳相关罚款，并补缴相关税款。经该公司总裁办公会、党委、纪委研究决定，对相关责任人员作出如下处理：给予南京同仁堂药业有限责任公司董事长通报批评处分，给予党委书记、常务副总经理通报批评和行政警告处分；给予南京同乐药业有限公司总经理通报批评、行政警告处分并免去总经理职务；对上述两家公司财务部管理人员作免职处理，并调离财务岗位。
4.财政部驻江苏省财政监察专员办事处对江苏宁沪高速公路股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在少申报缴纳房产税534万元、管理费用核算不规范等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻江苏省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。江苏宁沪高速公路股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
5.财政部驻江苏省财政监察专员办事处对江苏天衡会计师事务所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对江苏开元股份有限公司、南京医药股份有限公司等企业的审计业务中，未保持应有的职业怀疑态度，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻江苏省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。江苏天衡会计师事务所已按照要求进行整改。
6.财政部驻江苏省财政监察专员办事处对德勤华永会计师事务所南京分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在江苏宁沪高速公路股份有限公司审计业务中，对个别会计事项执行审计程序不到位，部分审计工作底稿用英文记录而未使用中文。该事务所还存在财政补贴收入未及时申报缴纳企业所得税31万元的问题。
针对检查发现的问题，财政部驻江苏省财政监察专员办事处已依法下达整改通知书。德勤华永会计师事务所南京分所现已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
财政部驻浙江省财政监察专员办事处
1.财政部驻浙江省财政监察专员办事处对浙江银轮机械股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司内部控制较为薄弱，财务审批等内控制度不够完善，对发票管理、佣金及业务费的支付方法及标准等缺乏相应的制度约束，存在少代扣代缴个人所得税等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻浙江省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。浙江银轮机械股份有限公司已按照要求进行整改，并补缴相关税款。
2.财政部驻浙江省财政监察专员办事处对浙江网盛生意宝股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在收入确认方法不符合准则要求，未按项目准确归集研发费用，将不符合所得税加计扣除范围的费用91万元申报加计扣除，少代扣代缴个人所得税223万元等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻浙江省财政监察专员办事处已依法下达处理决定。浙江网盛生意宝股份有限公司已基本按照要求进行整改，并补缴了相关税款。应代扣代缴的股东转让股权个人所得税98万元尚未缴纳入库，财政部驻浙江省财政监察专员办事处正在监督缴纳。
3.财政部驻浙江省财政监察专员办事处对立信会计师事务所杭州分所执业质量进行了检查。
检查发现该事务所在对浙江银轮机械股份有限公司、浙江网盛生意宝股份有限公司的审计业务中，在审计程序的实施和审计证据的获取等方面存在不足。
针对检查发现的问题，财政部驻浙江省财政监察专员办事处对该事务所相关审计人员进行了约见谈话提醒。
财政部驻安徽省财政监察专员办事处
1.财政部驻安徽省财政监察专员办事处对时代出版传媒股份有限公司2008年度会计信息质量进行了检查。
检查发现该公司存在擅自核销应收款项，将其他应收款1108万元直接冲减未分配利润，对应收职工集资建房款124万元全额计提坏账准备等问题。
针对检查发现的问题，财政部驻安徽省财政监察专员办事处已依法下达处理决定，要求该公司调账补税，并对时代出版传媒股份有限公司处以30000元罚款，对7名责任人共处以17000元罚款。根据财政部驻安徽省财政监察专员办事处的移送建议，安徽省财政厅已吊销该公司所属美术出版社1名责任人的会计从业资格证书。时代出版传媒股份有限公司已按照要求进行整改，完善内部控制制度，并补缴相关税款。相关罚款已缴纳。
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