中华人民共和国和摩尔多瓦共和国联合公报
中国 摩尔多瓦
中华人民共和国和摩尔多瓦共和国联合公报
（签订日期１９９２年１１月７日）
一、应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请，摩尔多瓦共和国总统米·斯涅古尔于一九九二年十一月六日至十日对中华人民共和国进行了正式访问。江泽民总书记、杨尚昆主席和李鹏总理分别同斯涅古尔总统在友好、求实的气氛中就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见，并各自介绍了本国国内的情况和发展计划。
二、双方一致认为，中摩高级领导人之间的第一次会晤具有重要意义，确定了中华人民共和国和摩尔多瓦共和国相互关系的原则，并将促进两国互利合作的发展，有助于维护地区及世界的和平与安全。
三、中华人民共和国和摩尔多瓦共和国将按照联合国宪章，在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则基础上发展关系。
四、双方将促进两国政府、政府部门及民间组织之间的接触。两国外交部将就双方共同关心的问题进行磋商。
五、双方将在政治、立法、科技、文化方面进行平等和互利的合作。
六、双方一致认为，经济合作和贸易是两国相互关系的重要组成部分。双方将努力寻求新的经济合作和贸易交流形式，并优先发展在电子、电机、仪表、通讯、农业、轻工业、食品工业等方面的合作。
双方将在本国法律范围内创造良好条件，鼓励对方在自己领土上投资并加以保护。双方特别重视在培养和提高经济部门的专家和领导干部的专业水平方面进行合作。
七、双方将在环境保护和合理利用自然资源方面进行合作。为此，双方将加强有关信息交流并在相互信任、平等互利的基础上努力发展合作的新领域。
八、摩尔多瓦政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。摩尔多瓦共和国确认不和台湾建立官方关系。
九、中华人民共和国支持摩尔多瓦共和国巩固其独立和主权的努力。
十、会谈表明，两国在和平与发展、裁军、防止军备竞赛和反对在国际事务中推行霸权主义和强权政治等当代基本问题上立场相近。双方认为，各国都有权根据自己的特点选择社会制度。意识形态、经济模式和发展道路，这方面的差异不应妨碍各国之间的正常关系与合作。国家不分大小、强弱、贫富，都有权支配自己的命运，在参加讨论和解决世界事务方面都具有平等的权利。
十一、双方重申恪守联合国宪章的宗旨与原则，尊重普遍接受的国际法准则，支持扩大联合国在和平解决国际争端和地区冲突以及维护世界安全方面的作用，主张在和平共处和平等互利原则的基础上建立公正的国际政治和经济新秩序。
十二、双方声明，中摩两国之间的友好合作不针对第三国，也不损害第三国的利益。
中华人民共和国 摩尔多瓦共和国
代 表 代 表
杨尚昆 米·斯涅古尔
（签字） （签字）
一九九二年十一月七日于北京
上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）
上海海关
中华人民共和国上海海关公告
沪关公告[2002]3号
为了加强对出口货物的有效监管，方便企业办理货物出运手续，提高出口货物通关效率，促进对外贸易的健康发展，现将《上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）》，予以公告，自2002年7月15日起试行。
附件：上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）
二OO二年七月十一日
附件：
上海海关关于出口漏装改配货物的管理办法（试行）
为了加强出口漏装改配货物的实际监管，方便企业办理货物的正常出运手续，提高出口货物通关效率，促进外贸运输健康发展，特制订本办法。
第一条 本办法所称漏装改配货物（以下简称漏装货物）系指已办理出口报关手续，但因故未能及时出运而需改配运输工具后继续出运的出口货物。改配后，漏装的货物性质和数量不应发生变化，有特殊情况的，应经海关核准。
第二条 海运出境运输工具的代理人应在原配出境运输工具装载完毕后（整船漏装的，应在原配出境运输工具预定出境日期后）的7个工作日内，并在改配的运输工具装货前24小时向出境地海关提出漏装改配申请。
空运出境运输工具的代理人应在原配出境运输工具装载完毕后的7个工作日内将漏装货物出运完毕。
超过上述期限及未经海关核准的，应按退关手续办理。
第三条 海运出境运输工具的代理人向出境地海关提出漏装改配申请时，应递交下列单证：
一、《出口漏装改配申请单》（见附件）一式四联；
二、经海关签章的漏装货物装货单或出口查验/放行书；
三、原配出境运输工具的《理货报告》（整船漏装的除外）。
空运出境货物需更换运单的，货运代理在向出境地海关提出申请时，应递交下列单证：
一、《出口漏装改配申请单》一式三联；
二、经海关签章的出口查验/放行书或运单及新运单；
三、航空公司证明。
第四条 港航单位凭海关核准的《出口漏装改配申请单》或运单办理漏装货物的改配出运手续，海关暂不向港航单位发送漏装货物改配后的电子放行数据。
第五条 出口货物的发货人或代理人应在货物实际离境后，到出境地预录入单位更改原《出口货物报关单》或《出境备案清单》的电子数据。预录入单位凭海关核准的《漏装改配申请单》更改原《出口货物报关单》或《出境备案清单》的电子数据，并在新打印的《出口货物报关单》或《出境备案清单》上加盖“漏装改配”字样的印章。
第六条 出口货物的发货人或代理人应向《出口货物报关单》或《出境备案清单》留存海关办理漏装改配货物的结关手续。办理结关手续时，还应递交新《出口货物报关单》或《出境备案清单》等有关单证。
第七条 海运集拼货物漏装改配的，出口货物的发货人或代理人不得分批向预录入单位更改原《出口货物报关单》或《出境备案清单》的电子数据和向海关办理结关手续；空运拼装货物，出口货物的发货人或代理人不得分批向海关办理更改手续。
第八条 漏装货物改配后的出境运输工具应与原漏装的运输工具属同一出境地。有特殊情况需提取漏装货物至另一出境地出运时，应经海关核准，并由经海关注册的运输工具运输，海关对这些货物进行施封和验封。
第九条 出境运输工具的代理人应按舱单数据制做、传输的规定，在规定时限内，按实际出运的情况，向海关传输出境运输工具的清洁舱单数据。
第十条 出口转关运输的漏装改配货物按《中华人民共和国海关关于转关货物的监管办法》及其有关规定办理。
第十一条 本办法自2002年7月15日起试行。
关于加强全省行政执法工作的决议
黑龙江省人大常委会
关于加强全省行政执法工作的决议
黑龙江省人大常委会
（1988年12月24日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议听取并审议了省人民政府《关于全省开展执法检查工作情况的汇报》。会议认为，自去年全省执法检查以来，全省的执法工作有了一定的进步，对保障改革和建设的顺利进行，发挥了重要作用。但是，当前有法不依、执法不严、违法
不究的问题还相当普遍地存在，不少行政、经济方面的法律、法规还没有得到认真的贯彻执行。为把我省的各项工作逐步纳入法治的轨道，为改革和开放创造一个良好的法制环境，会议作如下决议：
一、建立执法工作责任制，提高各级领导干部执法的自觉性。各级人民政府及其所属部门是行政执法部门，应做到依法行政。各级领导干部要带头学法、守法、执法，克服以言代法，以权压法的现象，提高运用法律手段管理经济和社会活动的能力和水平。各级人民政府及其所属部门要
层层建立责任制，确定一名主要领导同志具体分工抓法制工作。今后，凡是执法不力，发生严重违法事件，都要追究有关领导的责任。对涉及几个部门的法律、法规，要由主管部门牵头，主动与有关部门协商，明确各自的执法责任，互相配合，搞好落实。政府各部门之间在执法中发生矛盾
时，政府领导要及时协调。中直和省直在地方的企事业单位都要模范地执行各项法律、法规，自觉地接受执法检查。
二、深入开展群众举报工作，认真查处违法案件。当前，各地开展的群众举报工作，对于打击经济犯罪活动、保证干部为政清廉具有重要的作用。各级人民政府及其有关部门一定要十分重视这项工作，严肃认真地查处举报的问题，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的
方针，对于一切破坏经济秩序、进行经济犯罪活动和破坏社会秩序、严重危害人民群众利益的犯罪分子，坚决绳之以法。对执法机关、执法人员执法犯法的，要严肃处理。在查处违法案件中，要抓住典型，敢于碰硬。不管涉及什么人，都要一查到底，严肃处理。对包庇、干扰查处工作的，
应给予必要的纪律处分直至追究刑事责任。有关新闻单位要选择一些处理违法乱纪的典型事例，公开报导。
三、加强执法监督机构建设，提高执法人员的素质。进一步加强政府法制机构建设，充分发挥其对政府所属部门的执法监督作用。要建立健全行政监察和行政执法机构。当前，要特别加强行政执法监督部门的建设。加强对执法人员的教育、培训工作，使这支队伍政治坚定、执法观念强
、业务过硬、为政清廉、纪律严明。各级政府、法院、检察院要坚决支持执法人员依法行使职权，对拒不接受执法监督，打击、诬陷执法人员的，要依法进行严肃的处理，保证执法工作的顺利进行。
四、自觉检查执法情况，把执法检查工作经常化、制度化。省政府各主管部门要从自己做起，认真检查本行业、本系统的执法情况，自觉纠正违法问题。各地方和部门对所属单位的执法情况，要经常检查，形成制度。要根据一个时期群众反映强烈的问题，作为执法检查的重点，发现问
题，及时处理，不断推动各项法律、法规的贯彻实施。
全省各级人大常委会要把保证和促进治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革作为当前的首要任务。要依法加强执法监督，定期听取有关方面的汇报，就群众反映强烈的问题，组织委员、代表视察，发现问题，及时向有关部门提出意见，督促解决，为进一步落实党的十三届三中全
会精神，保障我省改革和建设的顺利进行作出积极的贡献。
1988年12月24日