北海市人民政府关于印发北海市科学技术进步奖励办法的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发北海市科学技术进步奖励办法的通知
北政发〔2005〕59号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
现将重新修订的《北海市科学技术进步奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年十二月二十七日
北 海 市 科 学 技 术 进 步 奖 励 办 法
第一条 为奖励我市在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术事业发展，促进经济发展和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》和《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》等有关法规的规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 科学技术进步奖励应当贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会紧密结合，促进科技成果商品化和产业化，加速科教兴市和可持续发展战略的实施。
第三条 北海市科学技术进步奖是北海市人民政府授予在北海市行政区域内科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为决定科学技术成果权属的直接依据。
北海市科学技术进步奖的推荐、评审和授予坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。
在科学研究、技术开发项目中仅从事辅助服务工作的单位或者从事组织管理和辅助服务工作的工作人员不得作为北海市科学技术进步奖的候选单位、候选人。
第四条 北海市科学技术行政部门负责北海市科学技术进步奖励工作和广西科学技术进步奖励的推荐工作，并组织实施本办法。
市辖县(区)人民政府和北海市各有关部门应当在各自职责范围内协助做好科学技术进步奖励工作。
第五条 北海市人民政府设立北海市科学技术进步奖励委员会(以下简称奖励委员会)，管理和指导北海市科学技术进步奖励工作，审定北海市科学技术进步奖的获奖项目及获奖公民、组织。
奖励委员会可根据工作需要聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，依照本办法的规定，负责北海市科学技术进步奖的评审工作。
奖励委员会设立奖励委员会办公室(以下简称奖励办公室)，负责日常工作。奖励办公室设在北海市科学技术行政部门。
奖励委员会委员实行聘任制，每届任期3年。
奖励委员会委员人选由北海市科学技术行政部门提出，报北海市人民政府批准并颁发聘书。
第六条 北海市科学技术进步奖的奖励范围：
(一)技术开发类成果；
(二)推广应用先进科学技术类成果；
(三)重大工程项目类成果；
(四)社会公益类成果；
(五)基础理论研究类成果(包括基础理论研究和应用基础理论研究)。
第七条 经技术鉴定或者学术评价，并具备下列条件之一的科技成果，可以申请北海市科学技术进步奖：
(一)运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明，经实施，创造显著经济效益或社会效益的；在实施以产品创新为核心的技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
(二)在推广应用已有先进的科学技术成果中，创造显著经济效益或者社会效益的；
(三)在实施重大工程项目中，保障工程达到区内先进水平，创造显著经济效益或者社会效益的；
(四)在从事社会公益性科学技术事业中取得重大科技成果，并经实践检验，创造显著社会效益的；
(五)在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，对推动学科发展有重要意义或对经济建设和社会发展有重要影响的。
第八条 北海市科学技术进步奖依据奖励项目科学技术水平高低、创新程度、对推动科技进步(学科发展)和取得经济社会效益的大小分一等奖、二等奖和三等奖3个奖励等级。
第九条 北海市科学技术进步奖每年评审一次。
第十条 北海市科学技术进步奖候选项目由下列单位或个人申报推荐：
(一)市人民政府有关组成部门、直属机构；
(二)市辖县(区)人民政府的科学技术行政部门；
(三)经自治区科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家；
第十一条 北海市科学技术进步奖申报推荐程序按行政隶属关系或者任务来源逐级申报推荐。两个或者两个以上单位共同完成的项目，由项目第一完成单位负责组织联合申报。
第十二条 中央、各省(市)、自治区驻市单位完成并为我市经济建设和社会发展做出贡献的科技成果，符合条件的，由项目完成单位或者项目实施受益单位向所在地科学技术行政部门或者按项目所属行业向市有关部门申报推荐。
第十三条 推荐北海市科学技术进步奖的项目应当经过市科学技术成果登记；同一技术内容的项目不能重复推荐；推荐部门应当根据相关方面的科学技术专家对其科技成果的评价结论择优推荐，并提出推荐等级的建议。
第十四条 推荐北海市科学技术进步奖候选项目时，应当填写统一格式的推荐书，并将提供的评价材料和证明材料报送奖励办公室。
第十五条 奖励办公室负责推荐材料的受理工作。受理推荐材料时，按照国家、自治区有关规定收取评审费。
第十六条 奖励办公室对推荐材料进行形式审查和组织初评。对不符合规定的推荐材料，申报单位应当在规定的时间内补正；对形式审查合格的，由奖励办公室组织专业评审组进行初评，提出获奖项目及奖励等级的建议。
第十七条 奖励委员会根据各专业评审组初评汇总结果，以会议形式组织评委会对专业组评出三等奖以上的项目进行评审，作出北海市科学技术进步奖获奖项目和奖励等级的决议。
第十八条 北海市科学技术行政部门对奖励委员会作出的评审决议进行审核，报北海市人民政府批准、授奖。
第十九条 北海市科学技术进步奖实行异议制度。评审决议应当在公开发行的刊物或公众媒体上予以公布。自公布之日起30日内，任何单位和个人对评审决议有异议的，均可以书面形式向奖励办公室提出，超过30日提出的异议一般不予受理。
第二十条 北海市科学技术进步奖由北海市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
北海市科学技术进步奖一、二、三等奖每年奖励项目总数不超过30项。
北海市科学技术进步奖单项授奖单位和授奖人员实行数量限额。
第二十一条 北海市科学技术进步奖的奖励金额：一等奖人民币10000元，二等奖人民币6000元，三等奖人民币3000元。
第二十二条 北海市科学技术进步奖奖金和奖励工作经费在北海市本级财政预算中专项列支。
第二十三条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取北海市科学技术进步奖的，由北海市科学技术行政部门报北海市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书，并予以通报批评。
第二十四条 申报单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术进步奖的，由北海市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分。
第二十五条 参与北海市科学技术进步奖评审活动的专家和有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分。
第二十六条 获得北海市科学技术进步奖的项目，由北海市科学技术行政部门按《广西壮族自治区科学技术进步奖励办法》的有关规定，择优向自治区推荐。涉及国防、国家安全的项目，按项目所属专业领域向国家有关部门设立的部级科学技术奖推荐。
第二十七条 北海市科学技术行政部门根据本办法制定奖励活动的实施细则。
第二十八条 本办法由北海市科技局负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。北海市人民政府1997年11月24日颁布的《北海市科学技术进步奖励办法》（北政发[1997]81号）同时废止。
“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法
商业部
“四无粮仓”和“四无油罐”评定办法
（1991年9月17日商业部发布）
第一章 总 则
第一条 为了更好地开展“四无粮仓”和“四无油罐”（统称“四无”）活动，不断提高“四无”的水平，确保库存粮油安全，制定本办法。
第二条 “四无”是基层广大粮食仓储职工从生产实践中总结出来的科学管理经验。开展“四无”活动是贯彻“以防为主，综合防治”保粮方针的重要措施，是推动粮食保管工作的重要手段。实现“四无”是做好粮油保管工作的一项重要标志。
第三条 “四无粮仓”是“无害虫、无变质、无鼠雀、无事故”粮仓（含露天囤、垛和储粮货场，下同）的简称；“四无油罐”是“无变质、无混杂、无渗漏、无事故”油罐（含油池、储油仓房和储油货场，下同）的简称。
第四条 开展“四无”活动是一项经常性的工作，粮油仓库和有粮油储存任务的加工厂，要发动和依靠群众，坚持自力更生、艰苦奋斗、勤俭办库的优良作风，贯彻执行“以防为主，综合防治”的保粮方针，努力做好“四无”工作，争创“四无”单位。
第五条 实现和巩固“四无”必须改善储粮条件，严把入库粮油质量关，做好清洁卫生等基础工作。做到：仓房门窗完好，上不漏，下不潮，能通风，能密闭；露天储粮确保防雨、防潮、防风、防火；入仓粮质干、饱、净，水分高、杂质多的粮食及时整理；储存粮油堆放整齐；货场无土粮、垃圾、杂物和积水；库区环境绿化，库容库貌整洁美观。
第六条 严格执行各项仓储管理制度，积极推广储粮先进技术是实现“四无”和提高“四无”水平的有力保证。各地必须根据当地的实际情况，经常检查规章制度的执行情况，落实推广先进技术的具体措施，不断提高保粮人员的文化、技术素质，把“四无”活动建立在扎实的工作和科学的管理基础之上。
第二章 “四无粮仓”标准
第七条 无害虫：仓房、露天囤（垛）、货场、车间（指仓库内附属车间，下同）及其存放的粮食（含油料，下同）、装具、器材和铺苫物料等全部达到《粮油储藏技术规范》中规定“基本无虫粮”标准或相应标准的称为无害虫。
粮食入库时，害虫密度超过“基本无虫粮”标准，但能做到隔离存放，并积极按《粮油储藏技术规范》中的虫粮处理原则进行防治处理的也算无害虫。
第八条 无变质：储藏的粮食色泽、气味正常，没有发生生霉、劣变降等、污染称为无变质。
粮食因发热、生霉、劣变、污染等造成降等扣价，其数量未超过检查评定当月（季、年）平均库存的十万分之一，绝对损失数量未超过平均库存的百万分之一的，也算无变质。
粮食入库时，经验质已有霉变、轻微污染或色泽气味不正常，如能采取措施，使损失不再扩大的，仍可视为无变质。
第九条 无鼠雀：仓房内无鼠雀，也无鼠雀粪便、足迹、洞穴、窝巢及危害痕迹等，并有防鼠雀设施；露天储粮无鼠雀危害痕迹，均称无鼠雀。
仓房、露天囤（垛）内偶尔窜入鼠雀，但能及时发现，并将鼠雀驱捕的，也可视为无鼠雀。
第十条 无事故：在仓储业务中，除人力不可抗拒的自然灾害外，没有发生火灾、盗窃、中毒、粉尘爆炸、工伤（轻伤可以不计）以及粮食被虫蚀、变质等事故的称为无事故。
计算事故的金额、数量：大事故按《国家粮油仓库管理办法》中有关条款执行；中、小事故由省级粮食局（厅）自定。
第三章 “四无油罐”标准
第十一条 无变质：保管的食用或工业用植物油脂质量符合国家标准（无国家标准的执行专业标准或地方标准）的，称为无变质。
油脂入库时，经检验证明已有轻微变质，入库后能及时采取处理措施，达到标准或使变质的数量不再扩大和变质的程度不再加重的，也可视为无变质。
第十二条 无混杂：保管的食用与工业用油脂，都能按不同品种、等级严格分开存放，并且装具有明显标志的，称为无混杂。
第十三条 无渗漏：保管的油脂没有发生漫顶、渗漏、跑罐（池）的，称为无渗漏。
个别油罐（池、桶）发生轻微渗漏，但能及时采取措施，其损失未超过1公斤的，仍可视为无渗漏。
第十四条 无事故：参照第十条标准执行。
第四章 “四无”单位条件
第十五条 “四无粮库”：以独立核算的库（包括站、所，下同）为单位，在全面贯彻本办法的前提下，整个库内的全部仓房、囤垛、货场、车间、包装器材都达到“四无粮仓”的标准，可评定为“四无粮库”。
库容在1．5万吨以上（含1．5万吨）的粮库，整个库只有一栋仓房或货场、车间未达到“四无”标准，但其储粮不超过总库存的5％，而且没有发生大、中事故的，也可评定为“四无粮库”。
库容在5万吨以上（含5万吨）的粮库，或库容在2．5万吨以上（含2．5万吨）的中转库，整个库实现“四无粮仓”的比例在90％以上，并且没有发生大、中事故的，也可评定为“四无粮库”。
第十六条 “四无油库”：以独立核算的油库为单位，在全面贯彻执行本办法的前提下，整个库内的油罐、存油仓房、油池都达到“四无油罐”标准的，可评定为“四无油库”。
库容在1万吨以上（含1万吨）的油库，只有一个油罐或存油仓房、油池未达到“四无”标准，但没有发生大、中事故的，也可评定为“四无油库”。
第十七条 在一个库中，同时储有粮食和油脂，按“四无粮仓”和“四无油罐”标准分别检查，综合评定。以储粮为主的评定“四无粮库”，以储油为主的评定“四无油库”。
第十八条 有粮油储存任务的加工厂，对其库存粮油要按照本办法开展“四无”活动，评定“四无”单位。
第十九条 “四无粮仓县（市）”：全县（市）所有粮库、油库和有粮油储存任务的加工厂，都实现“四无”单位的可评定为“四无粮仓县（市）”。
总库存量在5万吨以上（含5万吨）的县（市），全县（市）只有一个库点未实现“四无”单位，但该库储粮总数不超过全县（市）库存的10％，且没有发生大、中事故的，也可评定为“四无粮仓县（市）”。
第五章 “四无”的检查、评定和管理
第二十条 基层粮油仓库要根据本办法的“四无”标准及有关要求，每月有领导参加，组织保管、防治人员，对库存粮油进行一次“四无”自查，并认真进行粮情分析，将结果按要求详细填写在“四无粮仓”、“四无油罐”检查记录卡上（格式附后），以作为季度、年度评定“四无”单位的重要依据。
第二十一条 县（市）级粮食局，每个季度要由领导带队，组织有经验的保防人员，对所属库站进行一次“四无”检查，将结果载入“记录卡”，并写出检查总结报上级粮食局，作为年度评定“四无”单位的重要依据。
第二十二条 省、地（市）级粮食局，每年要组织人员对所辖地区的“四无”开展情况，进行1－2次检查或抽查，并总结经验，解决存在的问题，以推动“四无”工作的深入发展。
第二十三条 县（市）级或地（市）级粮食局，每个年度要根据“四无”标准、“四无”单位条件和粮油仓库的自查记录、本局的检查结果，以及上级主管部门的检查或抽查记录进行综合考核，主持评定出“四无粮库”或“四无油库”，发给“四无”单位合格证，并将结果向上级主管部门报告。
第二十四条 省、地（市）级粮食局，每年应按“四无”标准，在所辖地区内进行检查考核，主持评定出县（市）级“四无粮库”、“四无油库”和“四无粮仓县（市）”，并发证。对在“四无”工作中有显著成绩和突出贡献的“四无”单位或先进个人，应给予奖励。
第二十五条 “四无”检查评定的具体方式，在确保“四无”质量的前提下，由各省级粮食局自定。
第二十六条 各省级粮食局每年四月底以前，要对上年度本地区的“四无”工作进行一次全面总结，评选出本地区“四无”工作成绩突出的“四无”单位2－3个（每个计划单列市增加1个名额），连同其事迹材料报送商业部粮食储运局，经部审核择优后在适当的时候予以表彰。
第二十七条 检查评定“四无”时，要坚持标准，严肃认真，实事求是；参加检查的人员必须办事公正，坚持原则，并熟悉业务，有较丰富的实践经验。在检查评定中，既要充分估价成绩，又要指出存在的问题。对弄虚作假、隐情不报骗取荣誉者，一经查实，要撤销“四无”称号，并根据情节严肃处理。
第六章 附 则
第二十八条 各省、自治区、直辖市粮食局（厅），可根据本办法的精神结合当地具体情况制定补充办法或实施细则，并报商业部备案。
第二十九条 本办法由商业部粮食储运局负责解释。
第三十条 本办法自一九九二年一月一日起施行。商业部一九八三年三月八日以（83）商储（粮）字第14号文印发的《关于“四无粮仓”、“四无油库”的若干规定》同时废止。