关于切实加强排污费征收管理，严格执行“收支两条线”规定的通知
国家环境保护总局
关于切实加强排污费征收管理，严格执行“收支两条线”规定的通知
环发〔2005〕94号
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
2005年8月23日晚,中央电视台《焦点访谈》栏目报道了湖北省南漳县环保局擅自以招待费、房租费、医疗费等冲抵、挪用、乱支排污费的情况，这些行为严重违反了国务院《排污费征收使用管理条例》（2003年国务院令第369号）及其配套规章的有关规定,在社会上造成了恶劣影响。为加强排污费征收管理，严肃纪律,加强廉政建设,我局进一步重申各级环保部门要严格执行“收支两条线”的有关规定,认真查找工作中存在的不足,举一反三,引以为戒。现就有关问题通知如下：
一、地方各级环保部门要严格按照《排污费征收使用管理条例》及配套规定的征收范围、权限、时限和程序征收排污费，不得简化征收程序，降低征收标准，不得擅自减、免和缓征排污费，坚决杜绝协商收费、人情收费。
二、地方各级环保部门要严格按照“环保开票、银行代收、财政统管”体制，严格足额征收排污费,不得变相或以任何形式坐支、截留和挪用。
三、地方各级环保部门要按规定和权限将征收排污费的数额，减、免、缓缴排污费等情况予以公告，接受监督。
四、请各省、自治区、直辖市环保部门在接到本通知之日起,立即组织对2003年7月1日《排污费征收使用管理条例》施行以来排污费的征收、管理、使用情况进行一次检查。对应当征收而未征收或少征收排污费的，上级环保部门要责令其限期改正，或直接责令排污者补缴排污费；对违反规定减缴、免缴、缓缴排污费、截留、挤占、挪用环境保护专项资金及不按照规定履行监督管理职责，对违法行为不予查处，造成严重后果的要依照《刑法》、《排污费征收使用管理条例》、《违反行政事业收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定追究有关责任人的行政直至刑事责任。
请各省、自治区、直辖市环保局（厅）将检查的情况于2005年10月15日前报我局环境监察局。我局将适时组织抽查，一经发现问题，立即进行严肃处理。
二○○五年八月二十五日
肃北蒙古族自治县实施《甘肃省计划生育条例》的变通规定
肃北蒙古族自治县人大常委会
肃北蒙古族自治县实施《甘肃省计划生育条例》的变通规定
肃北蒙古族自治县人大常委会
（1997年11月25日肃北蒙古族自治县第十四届人民代表大会第一次会议通过 1998年9月28日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《甘肃省计划生育条例》和《肃北蒙古族自治县自治条例》的有关规定，结合自治县实际制定本变通规定。
第二条 凡符合下列条件之一者，经批准可以安排生育第二个子女：
1、居住在自治县境内的农、牧民夫妻；
2、夫妻双方或一方为少数民族的；
3、夫妻双方在自治县连续工作和居住五年以上的汉族国家干部、职工或其他非农业人口。
第三条 夫妻双方都是少数民族或一方是少数民族，且均为牧业户口，并直接从事畜牧业生产的，可有计划地安排生育第三个子女，不允许生育第四个子女。
收养的子女按生育孩次对待，不得超过允许生育的孩次，并依法办理收养手续。
第四条 凡要求生育第二个子女的国家干部、职工、城镇居民、牧、农民和要求生育第三个子女的少数民族牧民，经夫妻双方申请，由女方户籍所在地的乡、镇人民政府审核，并报自治县计划生育主管部门批准发给生育证后，方可生育。
第五条 凡符合以上规定，准于生育第二、第三个子女的，生育间隔期为三年以上。
第六条 牧区直接从事畜牧业生产的少数民族牧民生育第一、第二个子女后，一方应采取有效节育措施；生育第三个子女后，一方应采取绝育措施。
第七条 本变通规定实施中的具体问题，由自治县人民政府计划生育主管部门负责解释。
第八条 本变通规定自公布之日起施行。
1998年9月28日
关于转发州直行政事业单位会议、县市公务人员吉首出差接待纳入政府采购管理暂行办法的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室
湘西土家族苗族自治州人民政府办公室文件
州政办发 [2005] 30号
关于转发州直行政事业单位会议、县市公务人员吉首出差接待纳入政府采购管理暂行办法的通知
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
州财政局制定的《州直行政事业单位会议、县市公务人员吉首出差接待纳入政府采购管理暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年九月十五日
州直行政事业单位会议、县市公务人员吉首出差接待纳入政府采购管理的暂行办法
（州财政局 二OO五年九月十五日）
第一条 为了加强行政事业单位会议的接待管理，方便县市公务人员在吉首出差，节减财政开支，促进廉政建设，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于州直行政事业单位和县市行政事业单位在吉首开会出差的公务人员。
第三条 州政府采购监督管理办公室委托州政府采购中心根据平等竞争的原则，通过公开招标，按照不同档次分类择优，选择一批定点接待单位，一年一定。
第四条 定点接待单位基本要求
1、热情承办州直单位和县市公务人员的会议和住宿，做到安排优先、服务优良、饭菜优质、价格优惠。
2、切实加强管理，深挖内部潜力，在保证接待服务质量的基础上，努力降低成本，提高效益，不得以“定点”为由向单位申请补贴。
3、认真遵守财经纪律，按照廉政建设的有关政策和规定办事，严格执行物价标准，并自觉接受财政等部门和承办单位的监督。
4、对州直行政事业单位的会议餐费，在不降低伙食标准的前提下，按照招标条款给予优惠。
第五条 州、县市人民政府采购办负责提供吉首地区宾馆名单和出具各单位出差人员入住证明。
第六条 州、县市行政事业单位在定点宾馆范围内，根据单位财务管理规定自主选择宾馆，自行进行经费结算。
第七条 本单位本系统有招待所的，可在本单位本系统招待所安排会议或住宿。本单位或本系统招待所安排不下的会议或接待，必须到定点接待单位办理。
第八条 为节约经费，允许在政府采购定点接待单位最低价格以下的宾馆住宿开会。
第九条 定点接待单位如不按规定的优惠条件承接会议，有关单位可向州采购办投诉。投诉经查实，将按有关规定处理。
本办法由州财政局负责解释从行文之日起执行。