甘肃省人民政府办公厅


甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组工作规则的通知

甘政办发[2010]201号


各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：

　 《甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组工作规则》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○一○年十一月十六日



甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组工作规则


第一章 总则


第一条 为保障甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组（以下简称“前方协调指导小组”）工作有力、有序、有效开展，完成省委、省政府部署的舟曲灾后重建任务，依据《甘肃省人民政府办公厅关于成立甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组的通知》（甘政办发〔2010〕198号）精神，制定本规则。
第二条 前方协调指导小组属甘肃省舟曲特大山洪泥石流灾后重建工作领导小组（以下简称“领导小组”）的派出机构，对领导小组负责并开展工作。前方协调指导小组下设办公室，具体承担日常工作。


第二章 职责要求


第三条 前方协调指导小组的主要职责是：按照省委、省政府及领导小组关于舟曲灾后重建的部署，监督《舟曲灾后恢复重建总体规划》及其实施方案、专项规划（以下统称“《规划》”）的实施；协调相关省直部门、单位、援建单位和州、县互相配合，搞好灾后重建工作；及时向省委、省政府及领导小组报告灾后重建项目实施进展情况，反映需要协调解决的重大事项；完成省委、省政府及领导小组交办的其他工作。
第四条 前方协调指导小组实行组长负责制，根据工作需要召开全体会议和专题会议。全体会议由组长或组长委托常务副组长、副组长主持，全体成员及办公室人员参加，主要研究灾后重建监督工作涉及面广的综合性问题。专题会议由组长或组长委托常务副组长、副组长主持，参加人员视会议内容确定，主要研究灾后重建监督工作涉及部分单位的专门性问题。
第五条 前方协调指导小组采取多种形式，向省委、省政府和领导小组报告《规划》实施的进展情况。以工作动态形式通报灾后重建工作进度、反映工作实绩及问题；遇到重大问题、上级指示、突发事件等情况要以呈阅件形式及时报告；同时，通过“中国·甘肃”门户网站的灾后恢复重建专栏发布灾后重建现场工作的日常动态信息。
第六条 甘南州、舟曲县参加前方协调指导小组的领导工作，并承担业主责任。
第七条 前方协调指导小组根据工作需要，以“甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组”和“甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组办公室”名义行文。向省委、省政府、领导小组及相关省直部门、单位、州、县制发的报告、通报、函等，以前方协调指导小组名义行文，由组长或组长授权常务副组长、副组长签发；与相关省直部门、援建单位前方项目办公室及州、县联系工作，以前方协调指导小组办公室名义行文，由组长、常务副组长、副组长或办公室主任签发。
第八条 前方协调指导小组要建立健全办公、会议、后勤保障、财务管理、宣传信息、党支部活动等工作制度，保证前方协调指导小组工作有力、有序、有效开展。
第九条 前方协调指导小组工作人员要深入现场，调查研究，树立大局意识，爱岗敬业，廉洁自律；要严格执行党的民族宗教政策，尊重当地民族习俗，自觉维护民族团结和灾区社会稳定。
第十条 前方协调指导小组要在相关省直部门、单位、援建单位和州、县的配合下，做好舟曲灾后重建的现场宣传工作。
第十一条 前方协调指导小组要加强与相关省直部门、单位、援建单位和州、县的沟通协调，建立工作衔接、信息共享、相互支持、形成合力抓落实的工作机制，共同做好舟曲灾后重建工作；前方协调指导小组不直接指挥灾后重建项目的实施。
第十二条 前方协调指导小组要与相关省直部门、单位保持密切联系，配合国家及相关省直部门、单位检查指导舟曲灾后重建工作并参加相关会议，了解情况，掌握进度。


第三章 工作保障


第十三条 前方协调指导小组专职工作人员由省委组织部按照省委、省政府的指示要求，从相关部门的后备干部中抽调，按照干部下基层挂职锻炼进行管理考核，工作期限与舟曲灾后重建时限同步。抽调人员的供给关系不变，原则上不再承担原单位分管的工作。原单位要关心抽调人员的工作和生活，鼓励、帮助其集中精力做好工作。
第十四条 前方协调指导小组工作地点设在舟曲县，所需的办公、车辆、住宿等经费由省财政专项安排，舟曲县承担相应后勤保障工作。前方协调指导小组要厉行节约，管好、用好工作经费。
第十五条 前方协调指导小组依据《中国共产党章程》规定，成立临时党支部，开展组织生活和学习。



第四 章附则


第十六条 本规则自下发之日起执行，至舟曲灾后重建工作结束时终止。
第十七条 本规则由前方协调指导小组负责解释。



二○一○年十一月十六日


国家海洋局


关于印发《国家海洋局享受政府特殊津贴人员选拔管理暂行办法》的通知
1993年4月28日，国家海洋局文件

局属各单位：
最近国务院领导对开展选拔享受政府特殊津贴工作做了重要指示“八五期间继续开展这项工作”。这充分体现了党和国家对广大科技人员的关怀，对激励专业技术人员积极为国家作贡献，形成“尊重知识，尊重人才”的良好社会风尚，具有非常重要意义。为做好这项工作，我们在总结前几年工作的基础上，结合我局实际情况，制定了《国家海洋局享受政府特殊津贴人员先拔管理暂行办法》。现发给你们，请认真贯彻执行。

国家海洋局享受政府特殊津贴人员选拔暂行办法

第一章 总则
第一条 为认真做好我局享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员（以下简称享受“特贴”人员）的选拔、管理工作，进一步形成“尊重知识，尊重人才”的良好风尚，牢固树立科学技术是第一生产力的观念，激励专业技术人员为发展海洋事业多作贡献，根据中发（1991）10号文通知和最近国务院领导批示精神，结合我局实际情况，特制定本办法。

第二章 选拔范围和对象
第二条 选拔范围是局属全民企、事业单位。
第三条 选拔对象是在海洋综合管理、公益服务、科研调查及海洋开发等第一线工作岗位上做出突出贡献的专家、学者、技术人员，其中年龄在55岁以下的应占绝大多数。
第四条 党政群机关人员和企事业单位不主要从事专业技术工作的现职党政领导干部一般不享受政府特殊津贴。

第三章 享受“特贴”档次
第五条 为体现享受“特贴”人员的贡献大小，政府特殊津贴分为100元和50元两档。
第六条 对已享受50元档津贴的人员，如有新的重要贡献，可再申请晋升享受100元档政府特殊津贴。

第四章 选拔条件
第七条 享受“特贴”人员必须热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线，坚持四项基本原则，拥护改革开放方针，一般应具有高级专业技术职务（职称）并具备下列条件之一：
一、在海洋综合管理、公益服务等工作中成绩突出，并取得重大或显著经济、社会效益，或其成果被国家有关部门采纳、推广使用，在国内海洋界或局内有较大影响。
二、在完成国家科技攻关项目或国家重大项目，以及在消化引进重大项目中，创造性运用国内外先进技术解决重大技术难题，达到国际或国内先进水平，取得显著经济和社会效益。
三、在发展高新技术产业中，解决重大技术难题或在组织管理上发挥重要作用，取得显著经济、社会效益。
四、发表有创建性的科学技术著作、论文，填补科学技术领域空白，达到国际先进水平或国内首创，对人才培养、事业发展做出了重大贡献。
五、获国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖一等奖前五名完成者或二等奖前三名完成者或三等奖前二名完成者；获局（省、部）科技进步一等奖前三名完成者或二等奖前二名完成者；多次获局（省、部）科技进步三等奖第一完成者；获中国青年科技奖或《刘恩兰青年科技基金》一等奖的获奖者。
六、在业务技术或技术成果推广应用工作中，为国民经济建设做出优异成绩，取得显著经济、社会效益，得到同行专家公认，并受到国家或国家海洋局的表彰或奖励。

第五章 选拔程序
第八条 选拔工作在国家海洋局党组领导下，由局人事主管部门统一组织实施。选拔时不搞层层评选，群众评议，其基本程序如下：
一、各单位人事（干部）部门在认真听取单位同行专家、部门领导的意见基础上，提出初选名单，推荐人选要有群众基础。
二、由单位领导主持，召开科技（学术）委员会、人事（干部）部门联席会议，对初选对象的表现、业绩和贡献进行核实评议。
三、由单位党政领导集体研究决定推荐人选，并写出推荐报告，填写《享受政府特殊津贴呈报表》（一式两份），由人事部门填写，报局人事主管部门。
四、各单位正职领导的推荐先由局人事主管部门提出建议，然后参加所在单位的推荐选拔。
五、局人事主管部门会同有关部门对各单位推荐选拔的对象进行审核，并提出享受政府特殊津贴人选，经局党组审定后报人事部审批。享受“特贴”人员由国家统一颁发荣誉证书。

第六章 管理工作
第九条 享受“特贴”人员的管理工作原则上由局统一管理，所在单位协助。
第十条 局对享受“特贴”工作的管理以政策指导为主，督促检查“特贴”的执行情况。
第十一条 所在单位负责对享受“特贴”人员的日常管理，了解他们的思想、工作、生活方面的情况，反映他们的意见要求，帮助他们解决具体问题。
第十二条 各单位每两年对享受“特贴”人员进行一次考核，考核的对象是在职人员，考核的主要内容包括政治表现、工作态度、新的工作业绩等情况，在来年2月底以前以考核报告形式报局人事主管部门。同时将考核结果记入考绩档案或存入专家数据库。
第十三条 在考核中如发现有以下情况之一者，停发或取消政府特殊津贴，并收回“特贴”证书。
一、弄虚作假，谎报成果，用欺骗手段取得政府特殊津贴者。
二、丧失或违背享受“特贴”所必须具备的政治思想基本条件者。
三、未经组织同意出国半年以上不归者。
四、领取政府“特贴”后，未经单位组织批准，自动离职者。
五、领取政府“特贴”后，放松要求，不求上进，群众反映强烈的，要及时进行帮助教育。如经两次考核，仍无改进，长期不起作用者。
六、享受“特贴”人员去世后，人事（干部）部门要及时上报上级主管部门，并从去世的下一月起，停发“特贴”。
七、因其它原因停发工资者，同时停发“特贴”。
第十四条 经考核或因故不宜继续享受“特贴”人员由各单位及时上报局人事主管部门，经局党组核准后，报国家主管部门批准。
第十五条 享受“特贴”人员经组织同意由一地区调往另一地区后，调出单位的人事（干部）部门要及时函告局人事主管部门和调入地区的人事（干部）部门。

第七章 附则
第十六条 本办法由局人事主管部门负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起执行。