国家邮政局


国家邮政局关于加强业务旺季期间快递服务督导工作的通知


各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家邮政局直属各单位：
　　随着2012年春节临近，快递业务已进入高峰期，商务快递和网购促销叠加出现，业务量大幅增加，加上社会运力和企业员工集中返乡过节等因素影响，快递服务能力与市场需求的矛盾更加突出。为了督导经营快递业务的企业做好业务旺季的服务工作，维护消费者的合法权益，现将有关事宜通知如下：
　　一、提前安排部署，做好应对准备。各地邮政管理部门要组织快递协会、经营快递业务的企业认真学习领会国家邮政局关于做好快递业务旺季服务保障工作电视电话会议精神，切实贯彻落实国家邮政局《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》，明确工作任务和责任追究的措施，指导企业做好业务旺季的服务工作。
　　二、及时发布信息，加强舆论引导。国家邮政局和北京、上海、江苏、浙江、广东等重点省（市）邮政管理局要向社会发布业务旺季的有关情况，以及应对旺季的工作措施，要准确把握舆论导向，让广大用户理解、支持快递业务旺季工作，营造良好的舆论氛围。要根据邮政监管信息系统实时监测旺季业务量的变动情况，指导经营快递业务的企业科学组织人力、物力，启动疏运方案，做好应急处置。业务旺季期间，要及时向社会发布业务量变化、流量、流向信息公告以及消费提示，引导消费者合理选择快递服务。
　　三、保证服务质量，维护用户权益。各地邮政管理部门要督导经营快递业务的企业严格履行服务承诺，按照时限标准切实做好快件揽收和投递工作，努力提升服务能力，保证服务质量，维护消费者合法权益。业务旺季期间，要指导经营快递业务的企业采取措施，增加处理频次，提高处理效率，防止快件滚存和积压，要督导经营快递业务的企业认真落实《快递业务操作指导规范》，严禁出现野蛮分拣，避免发生快件延误、破损等损害消费者合法权益的问题。
　　四、加强监督检查，确保生产安全。各地邮政管理部门要加强对经营快递业务的企业服务和安全生产的督导和检查，督导企业切实落实快件收寄验视制度，严防收寄违禁品。指导企业认真做好运输设备的日常检修和处理场地的安全检查，发现问题及时整改，严防快件丢失、火灾等不安全隐患，确保业务旺季期间服务质量和生产安全。
　　五、严格依法监管，维护市场秩序。各地邮政管理部门要依法加强对经营快递业务的企业的监督管理，对扰乱市场秩序的违法行为，坚决依法查处。企业在经营许可期内停止经营（包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等导致全网不能畅通运行），应当向当地邮政管理部门书面报告，交回快递业务经营许可证，按照规定妥善处理好未投递的快件，不得擅自停止经营。业务旺季期间，经营快递业务的企业应当保证全网畅通运行。春节法定假日期间，快递企业可根据业务量情况，合理安排人员值班，满足用户的服务需求。
　　六、建立值班制度，保障信息畅通。各地邮政管理部门在业务旺季期间要实行24小时值班制度，建立与企业的沟通联系制度，落实工作安排、加强信息收集、监测预警、沟通协调等工作。畅通申诉渠道，及时妥善处理消费者申诉。要督促企业认真做好用户投诉处理工作，及时处理用户反映的快递服务问题。
　　七、完善应急预案，加强应急管理。各地邮政管理部门要指导经营快递业务的企业加强和完善应急预案，建立业务旺季期间突发事件应急响应机制，出现突发事件及时启动应急响应，采取有效措施妥善处置，控制事态发展。要高度重视业务旺季期间的维稳工作，严格落实分级负责、属地管理责任制，认真做好疑难问题的排查和疏导工作。对出现的不稳定苗头和问题，要采取果断措施就地化解，严防出现群体事件，确保业务旺季期间生产平稳有序。各地邮政管理部门要迅速向本地经营快递业务的企业传达通知精神，切实加强监督检查，督导经营快递业务的企业落实有关职责，采取有效措施，加大工作力度，切实做好业务旺季期间快递服务工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家邮政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年12月16日

河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府第145号令


　　《石家庄市建筑物外立面保持整洁管理办法》已经二○○五年六月二十二日市第十一届人民政府第三十四次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○五年八月一日起施行。


市长　 吴显国　
二○○五年七月一日


石家庄市建筑物外立面保持整洁管理办法




　　第一条　为创建清洁、优美的城市环境，保持建筑物外立面的洁净、美观和完好，根据有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　市区标志性建筑物和主要街道两侧建筑物的外立面保持整洁适用本办法。鼓励市区非前款区域内的建筑物产权人或管理人做好建筑物外立面保持整洁工作。


　　第三条　建筑物外立面是指经批准建设的建筑物、构筑物外侧墙体立面。


　　第四条　市城市管理部门负责市区建筑物外立面保持整洁工作的组织协调和监督检查。各区城市管理部门负责辖区内建筑物外立面保持整洁的具体管理工作。规划、建设、房管等部门协助做好建筑物的外立面保持整洁工作。


　　第五条　市区建筑物外立面保持整洁应当符合下列定：
　　（一）不得在建筑物外侧墙体、阳台搭建附着物或其他设施，堆放、悬挂杂物，张贴有碍市容观瞻的物品；
　　（二）建筑物产权人或管理人应根据外立面材质定期整修、装饰、清洗。玻璃幕墙、户外广告及标牌类设施每半年清洗一次；水刷石、干粘石和其他材质每年清洗一次，并每四年粉饰一次；
　　（三）对建筑物的外立面进行粉饰或者重新装饰、装修，应当保持原建筑物的色调、造型和建筑设计风格。因施工等原因致使建筑物外立面有明显污迹的，应当及时进行清洗、粉饰。建筑物外立面残损、装饰材料剥落的，应当及时进行修补或者重新装饰、装修。


　　第六条　建筑物外立面保持整洁由其产权人负责。产权人和使用人对此有约定的，从其约定。同一建筑物内有多个产权人的，由建筑物产权人按照建筑面积比例负责保持建筑物的外立面整洁。


　　第七条　本市遇有重大庆典或重要活动，产权人应当按照市人民政府的统一要求对建筑物外立面进行清洗、粉饰。


　　第八条　违反本办法第五条第（一）项规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处以每处五十元至二百元罚款；违反第五条第（二）项、第（三）项规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处以每平方米八元至三十元的罚款，但罚款总额最高不得超过三万元。


　　第九条　对建筑物外立面保持整洁负有管理责任的行政机关及其工作人员，应当认真履行职责。对滥用职权、徇私舞弊，造成建筑物外立面保持整洁工作不落实的，由其上级机关或者监察机关依法追究有关人员的责任。


　　第十条　本办法自2005年8月1日起施行。