民政部 国家体育总局


彩票管理条例实施细则

(2012年1月18日财政部 民政部 国家体育总局令第67号公布，自2012年3月1日起施行）


第一章 总 则

　　第一条　根据《彩票管理条例》（以下简称条例），制定本细则。

　　第二条　条例第二条所称特定规则，是指经财政部批准的彩票游戏规则。

　　条例第二条所称凭证，是指证明彩票销售与购买关系成立的专门凭据，应当记载彩票游戏名称，购买数量和金额，数字、符号或者图案，开奖和兑奖等相关信息。

　　第三条　财政部负责全国的彩票监督管理工作，主要职责是：

　　（一）制定彩票监督管理制度和政策；

　　（二）监督管理全国彩票市场以及彩票的发行和销售活动，监督彩票资金的解缴和使用；

　　（三）会同民政部、国家体育总局等有关部门提出彩票公益金分配政策建议；

　　（四）审批彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更；

　　（五）会同民政部、国家体育总局制定彩票设备和技术服务标准；

　　（六）审批彩票发行机构财务收支计划，监督彩票发行机构财务管理活动；

　　（七）审批彩票发行机构的彩票销毁方案。

　　第四条　民政部、国家体育总局按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作，主要职责是：

　　（一）制定全国福利彩票、体育彩票事业的发展规划和管理制度；

　　（二）设立福利彩票、体育彩票发行机构；

　　（三）制定民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法，指导地方民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理；

　　（四）审核福利彩票、体育彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更；

　　（五）监督福利彩票、体育彩票发行机构的彩票销毁工作；

　　（六）制定福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本。

　　第五条　省级财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作，主要职责是：

　　（一）制定本行政区域的彩票监督管理具体实施办法，审核本行政区域的彩票销售实施方案；

　　（二）监督管理本行政区域彩票市场以及彩票的销售活动，监督本行政区域彩票资金的解缴和使用；

　　（三）会同省级民政部门、体育行政部门制定本行政区域的彩票公益金管理办法；

　　（四）审批彩票销售机构财务收支计划，监督彩票销售机构财务管理活动。

　　第六条　省级民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作，主要职责是：

　　（一）设立本行政区域的福利彩票、体育彩票销售机构；

　　（二）批准建立本行政区域福利彩票、体育彩票的销售网络；

　　（三）制定本行政区域民政部门、体育行政部门彩票公益金使用管理办法，指导省以下民政部门、体育行政部门彩票公益金的使用和管理；

　　（四）监督本行政区域彩票代销者的代销行为。

　　第七条　条例第五条所称非法彩票，是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票：

　　（一）未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；

　　（二）在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；

　　（三）未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏；

　　（四）未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票。

　　县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门，以及彩票发行机构、彩票销售机构，应当积极配合公安机关和工商行政管理机关依法查处非法彩票，维护彩票市场秩序。

　　第二章 彩票发行和销售管理

　　第八条　福利彩票发行机构、体育彩票发行机构，按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作，主要职责是：

　　（一）制定全国福利彩票、体育彩票发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等；

　　（二）建立全国福利彩票、体育彩票的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制；

　　（三）组织彩票品种的研发，申请开设、停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项，经批准后组织实施；

　　（四）负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的销售系统数据、资金归集结算、设备和技术服务、销售渠道和场所规划、印制和物流、开奖兑奖、彩票销毁；

　　（五）负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。

　　第九条　福利彩票销售机构、体育彩票销售机构，在福利彩票发行机构、体育彩票发行机构的统一组织下，分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作，主要职责是：

　　（一）制定本行政区域福利彩票、体育彩票销售管理办法和工作规范；

　　（二）向彩票发行机构提出停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的建议；

　　（三）向同级财政部门提出本行政区域彩票销售实施方案，经审核后组织实施；

　　（四）负责本行政区域福利彩票、体育彩票销售系统的建设、运营和维护；

　　（五）负责实施本行政区域福利彩票、体育彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖；

　　（六）负责组织实施本行政区域福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。

　　第十条 各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案，分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。

　　第十一条　条例第七条所称彩票品种，是指按照彩票游戏机理和特征划分的彩票类型，包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等。

　　条例第七条所称开设，是指在已发行销售的彩票品种之外，增加新的品种。

　　条例第七条所称变更，是指在已发行销售的彩票品种之内，对彩票游戏规则、发行方式、发行范围等事项进行调整。

　　第十二条 彩票发行机构申请开设彩票品种，或者申请变更彩票品种审批事项涉及对技术方案进行重大调整的，应当委托专业检测机构进行技术检测。

　　第十三条　对彩票发行机构申请开设彩票品种的审查，按照以下程序办理：

　　（一）彩票发行机构将拟开设彩票品种的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核；

　　（二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料；

　　（三）财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书；

　　（四）受理申请后，财政部通过专家评审、听证会等方式听取社会意见；

　　（五）财政部自受理申请之日起90个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定以及社会意见作出书面决定。

　　第十四条　彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的，应当向财政部提交下列申请材料：

　　（一）申请书；

　　（二）拟变更彩票品种审批事项的具体内容，包括对彩票游戏规则、发行方式、发行范围等的具体调整方案；

　　（三）对变更彩票品种审批事项的市场分析报告；

　　（四）财政部要求报送的其他材料。

　　第十五条　对彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的审查，按照以下程序办理：

　　（一）彩票发行机构将拟变更彩票品种审批事项的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核；

　　（二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料；

　　（三）财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书；

　　（四）财政部自受理申请之日起45个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。

　　第十六条　彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票游戏，应当向财政部报送拟停止彩票品种或者彩票游戏上市以来的销售情况、奖池和调节基金余额、停止发行销售的理由等相关材料。

第十七条 对彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票游戏的审查，按照以下程序办理：

　　（一）彩票发行机构将拟停止彩票品种或者彩票游戏的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核；

　　（二）民政部或者国家体育总局审核同意后，彩票发行机构向财政部提交申请材料；

　　（三）财政部自收到申请材料之日起5个工作日之内，对申请材料进行初步审核，并出具受理或者不予受理意见书；

　　（四）财政部自受理申请之日起10个工作日内，根据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面决定。

　　第十八条　彩票销售机构认为本行政区域内需要停止彩票品种或者彩票游戏、变更彩票品种审批事项的，经省级财政部门提出意见后可以向彩票发行机构提出书面申请建议。

　　第十九条 经批准开设彩票品种或者变更彩票品种审批事项的，彩票发行机构、彩票销售机构应当制定销售实施方案，报同级财政部门审核同意后组织上市销售。

　　第二十条 彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动，由负责管理彩票游戏奖池的彩票发行机构或者彩票销售机构向同级财政部门提出申请，经批准后组织实施。

　　第二十一条　条例第十三条所称彩票设备和技术服务，根据彩票发行销售业务的专业性、市场性特点和彩票市场发展需要，分为专用的彩票设备和技术服务与通用的彩票设备和技术服务。

　　专用的彩票设备和技术服务包括：彩票投注专用设备，彩票开奖设备和服务，彩票发行销售信息技术系统的开发、集成、测试、运营及维护，彩票印制、仓储和运输，彩票营销策划和广告宣传，以及彩票技术和管理咨询等。

　　通用的彩票设备和技术服务包括：计算机、网络设备、打印机、复印机等通用硬件产品，数据库系统、软件工具等商业软件产品，以及工程建设等。

　　第二十二条 彩票发行机构、彩票销售机构采购彩票设备和技术服务，依照政府采购法及相关规定，以公开招标作为主要采购方式。经同级财政部门批准，彩票发行机构、彩票销售机构采购专用的彩票设备和技术服务，可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价或者国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

　　第二十三条　彩票代销者应当具备以下条件：

　　（一）年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人，或者具有独立法人资格的单位；

　　（二）有与从事彩票代销业务相适应的资金；

　　（三）有满足彩票销售需要的场所；

　　（四）近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录；

　　（五）彩票发行机构、彩票销售机构规定的其他条件。

　　第二十四条 彩票发行机构、彩票销售机构向社会征召彩票代销者和设置彩票销售场所，应当遵循以下原则：

　　（一）统筹规划，合理布局；

　　（二）公开公正，规范透明；

　　（三）从优选择，兼顾公益。

　　第二十五条　彩票发行机构、彩票销售机构应当根据民政部、国家体育总局制定的彩票代销合同示范文本，与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销合同应当包括以下内容：

　　（一）委托方与受托方的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名；

　　（二）合同订立时间、地点、生效时间和有效期限；

　　（三）委托方与受托方的权利和义务；

　　（四）彩票销售场所的设立、迁移、暂停销售、撤销；

　　（五）彩票投注专用设备的提供与管理；

　　（六）彩票资金的结算，以及销售费用、押金或者保证金的管理；

　　（七）不得向未成年人销售彩票和兑奖的约定；

　　（八）监督和违约责任；

　　（九）其他内容。

　　委托方与受托方应当遵守法律法规、规章制度和有关彩票管理政策，严格履行彩票代销合同。

　　第二十六条　签订彩票代销合同后，彩票发行机构、彩票销售机构应当向彩票代销者发放彩票代销证。福利彩票代销证、体育彩票代销证的格式分别由福利彩票发行机构、体育彩票发行机构制定。

　　彩票代销证应当置于彩票销售场所的显著位置。

　　彩票代销证是彩票代销者代理销售彩票的合法资格证明，不得转借、出租、出售。

　　第二十七条 彩票代销证应当记载以下事项：

　　（一）彩票代销证编号；

　　（二）彩票代销者的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名；

　　（三）彩票销售场所地址；

　　（四）彩票代销证的有效期限；

　　（五）彩票发行机构规定的其他事项。

　　　第二十八条　彩票发行机构、彩票销售机构应当对从事彩票代销业务的人员进行专业培训。

　　第二十九条　纸质即开型彩票的废票、尾票，应当定期销毁。

　　销毁彩票应当采用粉碎、打浆等方式。

　　第三十条　彩票发行机构申请销毁纸质即开型彩票的废票、尾票的，应当向财政部提出书面申请并提交拟销毁彩票的名称、面值、数量、金额，以及销毁时间、地点、方式等材料。

　　财政部应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。

　　彩票发行机构应当自财政部作出书面决定之日起30个工作日内分别在民政部、国家体育总局的监督下销毁彩票，并于销毁后20个工作日内向财政部报送销毁情况报告。

　　第三十一条　彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以判断彩票购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下，可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。

　　第三十二条　彩票市场实行休市制度。休市期间，停止彩票的销售、开奖和兑奖。休市的彩票品种和具体时间由财政部向社会公告。

　　第三十三条　彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年5月31日前，向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况。

　　第三章 彩票开奖和兑奖管理

　　第三十四条　彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告彩票游戏的开奖方式、开奖时间、开奖地点。

　　第三十五条　条例第二十二条所称开奖活动结束，是指彩票游戏的开奖号码全部摇出或者开奖结果全部产生。

　　通过专用摇奖设备确定开奖号码的，应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据；通过专用电子摇奖设备或者根据体育比赛项目确定开奖号码的，应当定期封存彩票销售原始数据。

　　彩票销售原始数据保存期限，自封存之日起不得少于60个月。

　　第三十六条　民政部、国家体育总局和省级民政部门、体育行政部门应当制定福利彩票、体育彩票的开奖监督管理办法，加强对彩票开奖活动的监督。

　　第三十七条　彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、直接管理开奖设备。

　　彩票发行机构、彩票销售机构不得将开奖设备转借、出租、出售。

　　第三十八条　彩票发行机构、彩票销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的，开始摇奖前，应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后，不得中途暂停或者停止运行。

　　因设备、设施故障等造成摇奖中断的，已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码，应当尽快排除故障后继续摇出；设备、设施故障等无法排除的，应当启用备用摇奖设备、设施继续摇奖。

　　摇奖活动结束后，彩票发行机构、彩票销售机构负责摇奖的工作人员应当对摇奖结果进行签字确认。签字确认文件保存期限不得少于60个月。

　　第三十九条　根据体育比赛结果进行开奖的彩票游戏，体育比赛裁定的比赛结果经彩票发行机构或者彩票销售机构依据彩票游戏规则确认后，作为开奖结果。

　　体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的，其开奖和兑奖按照经批准的彩票游戏规则执行。

　　第四十条　未按照彩票游戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。

　　因自然灾害等不可抗力事件导致不能按期开奖的，应当及时向社会公告后延期开奖；导致开奖中断的，已开出的号码有效，应当及时向社会公告后延期开出剩余号码。

　　第四十一条　彩票发行机构、彩票销售机构应当及时、准确、完整地向社会公告当期彩票销售和开奖情况，公告内容包括：

　　（一）彩票游戏名称，开奖日期或者期号；

　　（二）当期彩票销售金额；

　　（三）当期彩票开奖结果；

　　（四）奖池资金余额；

　　（五）兑奖期限。

　　第四十二条　彩票售出后出现下列情况的，不予兑奖：

　　（一）彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的；

　　（二）纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的。

　　不予兑奖的彩票如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的，彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回，并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。

　　第四十三条　彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。最后一天为《全国年节及纪念日放假办法》规定的全体公民放假的节日或者彩票市场休市的，顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作日。

　　第四十四条　彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付，不得以实物形式兑付，不得分期多次兑付。

　　第四十五条　彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。

　第四章 彩票资金管理

　　第四十六条　条例第二十八条所称彩票资金，是指彩票销售实现后取得的资金，包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。

　　条例第二十八条所称彩票资金构成比例，是指彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金占彩票资金的比重。

　　条例第二十八条所称彩票资金的具体构成比例，是指在彩票游戏规则中规定的，按照彩票销售额计提彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金的具体比例。

　　第四十七条　彩票发行机构、彩票销售机构应当开设彩票资金专用账户，包括彩票资金归集结算账户、彩票投注设备押金或者保证金账户。

　　第四十八条　彩票奖金应当按照彩票游戏规则的规定支付给彩票中奖者。

　　彩票游戏单注奖金的最高限额，由财政部根据彩票市场发展情况在彩票游戏规则中规定。

　　第四十九条　彩票发行机构、彩票销售机构应当按照彩票游戏规则的规定设置奖池和调节基金。奖池和调节基金应当按照彩票游戏规则的规定分别核算和使用。

　　彩票发行机构、彩票销售机构应当设置一般调节基金。彩票游戏经批准停止销售后的奖池和调节基金结余，转入一般调节基金。

　　第五十条　经同级财政部门审核批准后，彩票发行机构、彩票销售机构开展彩票游戏派奖活动所需资金，可以从该彩票游戏的调节基金或者一般调节基金中支出。

　　不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。

　　第五十一条　条例第三十二条所称业务费，是指彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票销售额一定比例提取的，专项用于彩票发行销售活动的经费。

　　第五十二条　彩票发行机构、彩票销售机构的业务费提取比例，由彩票发行机构、彩票销售机构根据彩票市场发展需要提出方案，报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行。

　　第五十三条　彩票发行机构、彩票销售机构的业务费由彩票发行机构、彩票销售机构按月缴入中央财政专户和省级财政专户，实行收支两条线管理。

　　彩票代销者的销售费用，由彩票发行机构、彩票销售机构与彩票代销者按照彩票代销合同的约定进行结算。

　　第五十四条　彩票发行机构、彩票销售机构应当根据彩票市场发展情况和发行销售业务需要，编制年度财务收支计划，报同级财政部门审核批准后执行。

　　财政部和省级财政部门应当按照国家有关规定审核批准彩票发行机构、彩票销售机构的年度财务收支计划，并根据其业务开支需要和业务费缴纳情况及时拨付资金。

　　未拨付的彩票发行机构、彩票销售机构的业务费，用于弥补彩票发行机构、彩票销售机构的收支差额，不得用于平衡财政一般预算或者其他支出。

　　第五十五条 彩票销售机构的业务费实行省级集中统一管理，由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构按照省级财政部门审核批准的年度财务收支计划，分别统筹安排用于本行政区域内福利彩票、体育彩票的销售工作。

　　第五十六条 彩票发行机构、彩票销售机构应当在业务费中提取彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金。

　　彩票发行销售风险基金专项用于因彩票市场变化或者不可抗力事件等造成的彩票发行销售损失支出。彩票兑奖周转金专项用于向彩票中奖者兑付奖金的周转支出。

　　第五十七条 彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，结余结转下年继续使用，不得用于平衡财政一般预算。

　　第五十八条 彩票公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配，由彩票销售机构分别上缴中央财政和省级财政。

　　上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处就地征收；上缴省级财政的彩票公益金，由省级财政部门负责征收。

　　第五十九条 逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政，全部留归地方使用。

　　第六十条 中央和省级彩票公益金的管理、使用单位，应当会同同级财政部门制定彩票公益金资助项目实施管理办法。

　　彩票公益金的管理、使用单位，应当及时向社会进行公告或者发布消息，依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督。

　　彩票公益金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动，应当以显著方式标明彩票公益金资助标识。

　　第六十一条 财政部应当每年向社会公告上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。省级财政部门应当每年向社会公告上年度本行政区域彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

　　中央和地方各级彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告上年度彩票公益金的使用规模、资助项目和执行情况等。

　　第五章 法律责任

　　第六十二条 彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议所在单位或者主管部门给予相应的处分：

　　（一）违反彩票销售原始数据、彩票开奖设备管理规定的；

　　（二）违反彩票发行销售风险基金、彩票兑奖周转金或者彩票游戏的奖池资金、调节基金以及一般调节基金管理规定的；

　　（三）未按批准的销毁方式、期限销毁彩票的；

　　（四）未按规定向社会公告相关信息的；

　　（五）使用奖池资金、业务费开展派奖活动的；

　　（六）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。

　　第六十三条 彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正；情节严重的，责成彩票发行机构、彩票销售机构解除彩票代销合同：

　　（一）转借、出租、出售彩票代销证的；

　　（二）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。

　　第六章　附则

　　第六十四条 本细则自2012年3月1日起施行。


商业部


粮食立筒仓安全使用管理规程（试行）

（1990年11月9日商业部以（90）商储（粮）字第253号文发布）

第一条 为使粮食立筒仓（包括砖筒仓、钢板筒仓和钢筋混凝土筒仓，下同）管理规范，使用安全，避免发生机电设备损坏，粉尘爆炸及人身伤亡等重大事故，保障职工人身安全和国家储粮、仓库设施的安全，制定本规程。
第二条 本规程适用于国家粮库、粮站、粮管所、粮食转运站和粮油加工厂、饲料加工厂等单位立筒仓的安全使用管理。其他用立筒仓贮存粮食的单位，可参照执行。
第三条 各级粮食主管部门要重视立筒仓的安全使用管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，有责任对所属单位的干部、职工进行立筒仓的使用技术培训和安全生产教育，帮助企业解决立筒仓使用、管理方面的问题，并定期督促检查。
第四条 建有立筒仓的单位，要有单位领导负责立筒仓的安全使用管理工作，并对管理立筒仓的人员实行定编、定岗、定责。
第五条 立筒仓的管理人员，上岗前必须接受专业技术培训和安全生产教育，经考试合格后，方能上岗。对在岗职工，每年要进行一次专业技能、安全知识和岗位责任等方面的考核；考核不合格的，必须下岗培训或调换工作。
第六条 新建成的立筒仓，仓体必须按规定进行压仓试验；各种机电设备、安全装置必须进行试运转，待仓体沉降稳定，设备运转正常，验收合格后，才能投入正常使用。
第七条 粮食进出立筒仓作业，必须严格执行分期、分层、对称装卸的办法，以保证仓基受力均衡。如发现立筒仓受力不均，产生倾斜、裂缝等情况，要立即停止作业，及时采取有效措施，保证安全，并报告有关部门和上级单位。
第八条 粮食进入立筒仓前要加以清理。要防止金属物随粮进入，避免与提升机、刮板输送机等机械设备摩擦、碰撞产生火花，引发事故。
第九条 粮食立筒仓作业，按下列顺序进行：
（一）检查控制室和工艺线路的仪表、设备是否正常，然后接通总电源和各分路电源。
（二）开机时，现场有关人员要注意相互配合，除尘风网系统应在其他设备开动之前启动，再按工艺流程逆方向依次启动设备，待各环节设备运转正常后，方可负载运行。


（三）停机时，设备必须处于无负载状态。停机按工艺流程顺序操作；除尘风网系统应在其他设备停机十五分钟后再停机。
（四）作业完毕，要将立筒仓的检查孔和进出粮孔关闭好。人员撤离时，要切断所有电源。
第十条 进行立筒仓作业时，各生产环节的操作人员，必须严格遵守操作规程，坚守工作岗位，注意观察各种机电设备、仪表的运转和粮食进（出）仓情况，发现异常情况，要及时处理，不能处理时，要立即报告当班负责人。在紧急情况下，要先行停机。在岗人员需要暂时离岗，要由带班人员安排他人接替后，方可离开。
第十一条 进行立筒仓分班作业的，要建立交接班制度，各班要做好工作记录。工作记录内容包括工作量、设备运转情况和接班人员应注意的问题等。若发生过事故，要写明事故发生的时间、部位、原因和处理经过。交班人员下岗前，应对工作环境进行清扫，停机作业后，应对设备进行擦洗，以保持车间、设备的整洁。接班人员如当场发现问题，可以要求交班人员共同处理完毕后再接班。
第十二条 立筒仓、工作塔内尘源部位，要以密闭和吸风等办法加以解决。除尘系统要经常检查维护，保证完好有效。
清除车间内墙壁、地面和设备等处的粉尘要采取吸附和湿抹的方法进行清理。不得采用容易引起粉尘飞扬的清理方法。
要定期检测工作环境的粉尘浓度，对粉尘含量超过国家卫生标准规定的，要及时采取治理措施。
第十三条 进入立筒仓作业区的人员，应着工作装，不准穿带有铁钉、铁掌的鞋；严禁带入火柴、打火机等火种。
第十四条 立筒仓作业区内，要根据仓体结构、仓容规模配备适用的消防器材，并固定放置在明显、适当的位置，不准挪作它用。消防器材要有专人（兼职）管理，定期检查维修更换，保持完好待用。
第十五条 在立筒仓及其附属建筑物内，不准擅自明火作业；确因工作需要，必须明火作业的，要经单位消防部门同意，并在作业前采取下列安全措施：
（一）粉尘浓度必须降到爆炸极限以下；
（二）立筒仓所有机械设备均应停止运转；
（三）距离明火作业点半径十米范围内的所有易燃物要移开或用非易燃物作档板隔离；地面楼板和设备要清扫干净，确保无粉尘爆炸危险；
（四）与明火作业点连通的管道、孔洞要隔断、堵塞；
（五）无关人员全部撤离。
作业时要有消防人员携带适用的灭火器材在现场守护，直到作业结束，确认安全后，方可离开。
第十六条 为立筒仓配套的提升机、刮板输送机和除尘风网等，要设置泄爆口或采取其他防爆措施。在易发生事故部位，安装的电器装置要选用防尘、防爆型。
第十七条 立筒仓、工作塔及其附属设施内的机电设备，要根据使用情况进行保养维修。一般每二年进行一次大修理。如长时间不作业，应定期开空车运转，一般每两个月一次；南方及沿海等潮湿地区和其他地区的潮湿季节，要每月一次。每次不少于十五分钟。
第十八条 立筒仓仓体要定期检修，防止仓体破损、脱落和渗水。未经镀锌处理的钢板仓和露天安装的机械设备，要定期涂刷防锈涂料，以防锈蚀。
第十九条 立筒仓、工作塔和其他配套设施，以及各种机电设备，都要建立档案，并长期保存。
第二十条 工作人员进入立筒仓仓体内进行检查、维修、清扫等工作时，必须采取下列安全措施：
（一）粮食进出仓设备停止运转；
（二）仓内粉尘浓度必须降到爆炸极限以下；
（三）检测仓内气体情况。若氧气不足或含有其他危害人体健康的气体时，应进行通风换气，确认安全后，方可进仓。否则，进仓人员必须佩戴氧气面具或防毒面具，防止发生窒息或中毒事故。进仓人员应穿防静电服装，防止产生静电火花；
（四）系好安全带，必要时要搭安全板。处理仓内粮食结拱时，一定要有可靠的安全措施，防止进仓人员被粮食掩埋；
（五）必须有人在外监护进仓人员，做到内外配合，上下呼应。进仓人员未全部出来之前，仓外配合与监护人员不得离开。禁止人员私自进入仓内。
第二十一条 立筒仓要设置测温、测料位以及薰蒸杀虫等装置，建立健全立筒仓粮情管理制度，以便及时掌握粮情变化，确保储粮安全。有条件的地方，要积极应用先进储粮技术和现代化管理手段，不断提高立筒仓的管理水平。
第二十二条 外单位人员一般不得进入立筒仓作业区。因工作需要进入的，要经过立筒仓安全工作负责人同意，由有关人员陪同，并遵守作业区内的各项规章制度。
第二十三条 各省、自治区、直辖市粮食行政部门，可根据本规程，结合当地实际情况，制订具体规定，并报商业部备案。
第二十四条 本规程由商业部粮食储运局负责解释。
第二十五条 本规程自发布之日起试行。