陕西省西安市人民政府


西安市黑河引水管渠保护管理办法

西安市人民政府令

第 47 号

《关于修改〈西安市黑河引水管渠保护管理办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市 长 孙清云

2004年8月15日




（1999年1月21日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市黑河引水管渠保护管理办法〉的决定》修正）


第一条 为了加强黑河引水管渠的保护管理，确保输水安全，保障城市经济发展和市民生活需要，根据《陕西省水工程管理条例》规定，结合管理实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在黑河引水管渠保护范围和控制范围内进行的生产建设及其他有关活动。
本办法所称黑河引水管渠，是指千户村水厂、曲江水厂外至周至县黑河引水堤坝的输水暗渠、构筑物以及其他附属设施（包括石砭峪水库、沣峪河径流、田峪河径流等引水管渠及其附属设施，下同）。
第三条 黑河引水管渠保护范围和控制范围，按下列规定执行：
（一）黑河引水管渠保护范围为引水暗渠覆盖面、引水渠道及其附属设施两侧外缘分别向外延伸5米的陆地区域，经过河道的黑河引水管渠保护范围为引水渠道外缘向上游延伸1000米、向下游延伸1500米的河道区域。
（二）黑河引水管渠的控制范围为引水管渠保护范围两侧外缘分别向外延伸20米的陆地区域。
在黑河引水管渠保护范围和控制范围内，应设立明显的永久性识别标志。
第四条 市水行政管理部门负责黑河引水管渠的保护管理工作。
向黑河引水管渠输水的石砭峪、沣峪、田峪的引水管渠及其附属设施，由所在地水行政管理部门管理，并接受市水行政管理部门指导。
黑河引水管渠沿线的区、县人民政府和市规划、土地、环保、公安等行政管理部门，应按照各自职责，协同做好引水管渠的保护和监督管理工作。
第五条 任何单位和个人均有依法保护黑河引水管渠的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
市水行政管理部门和黑河引水管渠沿线的区、县人民政府对保护黑河引水管渠成绩显著的单位、个人，应当给予表彰和奖励。
第六条 严格黑河引水管渠保护范围和控制范围内的管理，确因建设需要进行筑路、敷设各种管线等设施建设行为的，建设单位应征得水工程管理单位的意见并经水行政管理部门同意后，方可办理有关建设工程审批手续。
按前款规定进行有关设施建设，其施工单位应按照管渠和输水安全的要求进行施工，并接受水行政管理部门或水工程管理单位的监督检查。
第七条 在黑河引水管渠保护范围内，禁止下列危及管渠安全和原水水质的行为：
（一）修建建筑物、构筑物；
（二）覆盖、拆除、涂改或者损坏有关永久性识别标志、排气孔、通信设备及其他工程设施；
（三）倾倒、排放污染物、废弃物及其他有毒有害物质；
（四）植树、建坟、打桩、凿井、钻探、爆破、采石、挖砂、开沟修渠、考古发掘、挖坑、取土;
（五）擅自从黑河引水管渠及其附属设施中截流取水；
（六）危及黑河引水管渠输水安全和原水水质的其他行为。
第八条 禁止在黑河引水管渠控制范围内修建永久性建筑物、构筑物以及从事其他危及输水安全的行为。
第九条 水行政管理部门的管理人员应对黑河引水管渠及其附属设施进行定期检查和经常巡查，发现故障应及时抢修。在抢修过程中，有关单位和个人应积极配合协助，不得阻拦和干扰。
第十条 违反本办法的行为，由市水行政管理部门依照下列规定处罚：
（一）违反本办法第六条第一款规定，未征得市水行政管理部门同意而擅自开工建设的，责令建设单位停止建设，并处1000元以下的罚款，造成损坏的，按实际损失赔偿。
（二）违反本办法第六条第二款规定，责令施工单位停止建设，处2000元以上10000元以下的罚款，造成损坏的，按实际损失赔偿，并建议其主管部门给予降低或吊销资质证书等处罚。
（三）违反本办法第八条规定的，责令其停止违法行为，造成损坏的，按实际损失赔偿，并可处1000元以上10000元以下的罚款。
违反前款规定，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 违反本办法第七条规定之一的，责令其限期改正或者采取其他补救措施，并可依照《陕西省水工程管理条例》第二十六条、第二十七条规定处罚。造成黑河引水管渠及其附属设施损坏的，按实际损失赔偿。
第十二条 市水行政管理部门在做出对违反本办法的当事人罚款20000元以上的行政处罚决定前，当事人要求听证的，应当依法组织听证。
第十三条 阻碍引水管渠管理人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 本办法自公布之日起施行。








云南省人民政府


云南省人民政府令第101号


　　《云南省法律援助办法》已经２００１年１月３日省人民政府第４６次常务会议通过，现予公布，自２００１年３月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００１年１月８日
　　　　　　　　　　　　　 云南省法律援助办法

第一章　总则





　　第一条　为了规范法律援助行为，保障受援人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称法律援助，是指由各级人民政府设立的法律援助机构组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者特殊案件人的当事人提供免收、减收、缓收费用的法律服务。
　　本办法所称法律服务机构，是指根据本办法实施法律援助的律师事务所、公证处、法律服务所。
　　本办法所称法律援助人员，是指根据本办法实施法律援助的律师、公证员、基层法律工作者和其他法律援助工作者。
　　本办法所称受援人是指经批准获得法律援助的申请人或者经人民法院依法指定辩护获得法律援助的被告人。


　　第三条　各级人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作。各级法律援助机构在本级人民政府司法行政部门的领导下和上级法律援助机构的指导下，具体负责组织实施本行政区域内的法律援助工作。


　　第四条　律师事务所、公证处、法律服务所以及其他单位开展的法律援助工作，由所在地法律援助机构组织、指导和监督。


　　第五条　律师、公证员、基层法律工作者应当履行法律援助义务，并接受法律援助机构的监督。
　　鼓励其他法律援助工作者自愿履行法律援助义务。


　　第六条　法律援助人员提供法律援助必须以事实为依据，以法律为准绳，维护受援人的合法权益，恪守职业道德和执业纪律。
　　行政机关、有关单位和个人应当支持、配合法律援助机构和法律援助人员开展工作。


　　第七条　有关单位和个人在法律援助工作中取得显著成绩的，由司法行政部门予以表彰和奖励。


　　第八条　法律援助资金的来源包括：
　　（一）同级财政拨款；
　　（二）公民、法人或者其他组织的捐赠；
　　（三）以其他合法方式筹集的资金。
　　法律援助资金专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第二章　对象、范围与形式





　　第九条　具备下列条件的公民，可以申请法律援助：
　　（一）具有申请地常住户口或者暂住证；
　　（二）有证据证明为保障自己的合法权益需要提供法律服务；
　　（三）因经济困难，无能力或者无完全能力支付法律服务费用。经济困难标准按照法律援助实施地人民政府规定的最低生活保障标准执行。


　　第十条　敬老院、孤儿院等公益性社会福利组织可以申请法律援助。


　　第十一条　经人民法院指定辩护的被告人，符合下列条件之一的，由承担法律援助的律师为其提供法律援助：
　　（一）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的；
　　（二）被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的；
　　（三）被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的。


　　第十二条　法律援助的范围包括：
　　（一）符合本办法第十一条规定的刑事案件；
　　（二）请求给付扶养费、抚养费、赡养费的法律事项；
　　（三）除责任事故以外的因工伤请求赔偿的法律事项；
　　（四）盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项；
　　（五）请求发给抚恤金、救济金、最低生活保障金的法律事项；
　　（六）请求国家赔偿的法律事项；
　　（七）劳动争议仲裁事项；
　　（八）医疗损害事件争议事项；
　　（九）其他确需法律援助的事项。


　　第十三条　法律援助主要采取以下形式：
　　（一）法律咨询、代拟法律文书；
　　（二）刑事辩护和刑事代理；
　　（三）民事、行政诉讼代理；
　　（四）非诉讼法律事务代理；
　　（五）公证证明；
　　（六）其他形式的法律服务。

第三章　申请与受理





　　第十四条　申请法律援助，应当向住所地或者事件发生地的法律援助机构提出申请。


　　第十五条　申请法律援助，应当填写《法律援助申请表》，并提交以下材料：
　　（一）居民身份证、户籍证明或者其他有效的身份证明；
　　（二）所在单位或者住所地街道办事处、乡（镇）人民政府出具的申请人及其家庭经济状况证明；
　　（三）与申请法律援助事项相关的证明及证据材料。


　　第十六条　无民事行为能力、限制民事行为能力的公民，其法定代理人可以代为申请法律援助。法定代理人应当向法律援助机构提交代理的资格证明以及本人的基本情况材料。


　　第十七条　法律援助机构经审查，认为申请人提供的材料不完备的，可以通知申请人补充，也可以向有关单位和个人进行调查。有关单位和个人应当予以配合。


　　第十八条　法律援助机构应当自收到申请表和相关材料之日起７日内，按照下列规定作出是否受理并提供法律援助的决定：
　　（一）对符合条件的，决定受理并提供法律援助，指派法律服务机构，并书面告知受援人；
　　（二）对不符合条件的，决定不予受理，并书面告知申请人。
　　申请人对法律援助机构作出不予受理的决定有异议的，可以自收到告知书之日起１５日内，向其司法行政部门申请复核。司法行政部门应当在收到复核申请之日起１５日内作出复核决定。对无正当理由不予受理的，应当责令其受理。


　　第十九条　受援人无正当理由拒绝法律援助机构指派的法律服务机构的，不得就同一事项再申请法律援助。


　　第二十条　人民法院指定辩护的刑事法律援助案件，由人民法院所在地的法律援助机构统一受理并组织实施。
　　人民法院指定辩护的刑事法律援助案件，法律援助机构应当自收到指定辩护通知书和人民检察院起诉书或者一审判决书副本后，３日内作出受理决定，并指派承办机构和人员，回复指定的人民法院。


　　第二十一条　有下列情形之一的，法律援助可以当即决定予以法律援助；法律服务机构也可以先行予以法律援助后，报法律援助机构备案：
　　（一）不及时提供法律援助会造成不良社会影响的；
　　（二）司法行政部门认为需要及时提供法律援助的；
　　（三）其他紧急或者特殊情况需要当即提供法律援助的。

第四章　服务与结案





　　第二十二条　受援人收到法律援助机构作出的提供法律援助的决定后，应当及时与决定书所指定的法律服务机构签订法律援助协议，明确免收、减收、缓收费用以及双方的其他权利义务。提供法律援助的法律服务机构应当在签订法律援助协议的同时，指定法律援助人员。


　　第二十三条　法律援助人员在办案过程中，发现受援人不具备援助条件的，应当通过所在法律服务机构报经法律援助机构批准，终止对其提供法律援助，并由其支付已提供法律服务的费用。
　　受援人在受援期间因经济状况改善，不再符合法律援助条件的，经法律援助机构批准，可以终止法律援助，但仍可以继续提供有偿法律服务。
　　受援人因法律援助案件或者事项的解决获得规定标准的法律服务费用５倍以上较大利益的，应当补付提供法律服务的费用。


　　第二十四条　在法律援助过程中，受援人有权了解为其提供法律援助的进展情况。
　　有事实证明法律援助人员未履行应尽职责的，受援人可以向法律服务机构申请更换法律援助人员。
　　受援人应当向法律援助人员如实陈述案件事实和相关情况，并提供有关的证明和证据材料。


　　第二十五条　受援人违反法律援助协议的，法律援助人员可以通过所在法律服务机构报经法律援助机构批准，中止法律援助。


　　第二十六条　法律援助结束后，法律援助人员应当向所在法律服务机构和指派提供法律援助的法律援助机构提交结案报告，并附判决书、调解书、公证书等法律文书的副本或者复印件以及有关法律援助文书。


　　第二十七条　结案报告验收后，属于免交服务费用的法律援助事项，法律援助机构应当从法律援助资金中及时对法律援助人员予以补贴。

第五章　法律责任





　　第二十八条　律师事务所、公证处、法律服务所不履行法律援助义务的，由司法行政部门给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。


　　第二十九条　律师、公证员、基层法律工作者拒绝履行法律援助义务的，由司法行政部门给予警告，暂缓或者不予年检注册。


　　第三十条　受援人以欺骗方式获得法律援助的，法律援助机构应当终止法律援助，责令其支付已获得法律援助服务的费用。


　　第三十一条　行政机关和法律援助机构工作人员在法律援助活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十二条　社会团体、学校和其他组织参与法律援助的具体办法，由省司法行政部门另行规定。


　　第三十三条　本办法自２００１年３月１日起施行。